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口岸簡介

吉木乃口岸（Jeminay Port）位于新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣境內(nèi)，對面為哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州，地處阿爾泰山南麓，為東經(jīng)85°43′，北緯47°33′，平均海拔770米左右。從吉木乃口岸入境至吉木乃縣城24公里，至阿勒泰市198公里，至烏魯木齊市650公里；從吉木乃口岸出境至哈方對應(yīng)口岸邁哈布奇蓋0.5公里，距齋桑縣60公里，至東哈薩克斯坦州首府約500公里。 吉木乃口岸以前就是新疆的通商口岸，1962年以后中斷貿(mào)易和人員往來，口岸關(guān)閉。1991年口岸開通臨時(shí)過貨。1992年8月，中哈兩國政府簽署協(xié)定，同意吉木乃口岸為雙邊常年開放口岸，允許中哈兩國人員、貨物和交通工具通行。1994年3月國務(wù)院批準(zhǔn)該口岸對外開放，1997年11月通過國家驗(yàn)收，該口岸正式開放。2002年1月4日，中哈兩國政府達(dá)成協(xié)議，同意吉木乃口岸向第三國人員、貨物和交通工具開放。2003年，口岸共出入境人員9658人次，完成進(jìn)出口貨物21414噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1614萬美元。

如今，省道315道修到了吉木乃口岸，這條路將口岸延伸到四面八方地方。吉木乃口岸良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利快捷的通關(guān)環(huán)境，吸引著眾多的客戶前來洽談生意。去年吉木乃口岸完成貿(mào)易額33.16億人民幣，今年1至10月份就完成貿(mào)易額37億人民幣，今年貿(mào)易額有望突破40億人民幣。

總體概述

吉木乃口岸是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸，又處在中國、哈薩克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國四個(gè)國家的交界區(qū)，是我國與哈薩克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國三國進(jìn)行國際貿(mào)易較便捷的通道。

吉木乃口岸位于阿勒泰地區(qū)吉木乃縣境內(nèi)西部，距縣城23公里。這里曾是原來的吉木乃縣城所在地，樹木蔥蘢，風(fēng)景秀麗，中國、哈薩克斯坦界河烏拉斯特河靜靜地從口岸邊穿過。

吉木乃口岸是一個(gè)有著100多年歷史的老口岸。民國初年，這里就是我國新疆通往俄羅斯的六條通道之一；民國6年，也就是1917年，中俄兩國曾在這里設(shè)通郵交換臺；1931年10月，中國和原蘇聯(lián)兩國政府首開吉木乃通商口岸，并劃定自由貿(mào)易往來區(qū)；新中國成立后，口岸繼續(xù)開放至1962年。 在吉木乃口岸閉關(guān)30年后的1992年，我國政府正式批準(zhǔn)重新開放吉木乃口岸。

口岸重新開放以來的8年，是給吉木乃經(jīng)濟(jì)注入新的活力的8年，是牽動(dòng)吉木乃縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展的8年。吉木乃縣是我國西北邊陲一個(gè)地域遼闊的邊境縣，它位于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，薩吾爾山北麓，額爾齊斯河南岸?？偯娣e8222平方公里，有3．54萬人口。居民由哈薩克、漢、維吾爾等16個(gè)民族組成。境內(nèi)有薩吾爾、邁哈布奇蓋、加日勒哈甫等9座山，有烏拉斯特、烏勒昆烏拉斯圖、塔斯特、哈爾交4條季節(jié)性河流。境內(nèi)多山地、草原，是新疆的主要牧業(yè)縣之一。農(nóng)業(yè)分布在平原地區(qū)，有耕地1．06萬公頃。

吉木乃口岸開通的第一年，出入境人員就達(dá)到7139人次，過貨量就達(dá)2．2萬噸，進(jìn)出口總額為2329萬元人民幣。1996年6月，吉木乃口岸經(jīng)國家批準(zhǔn)，進(jìn)行邊民互市，成為自治區(qū)指定的邊境小額貿(mào)易口岸。邊民小額貿(mào)易活躍起來，為地方稅收增加了30萬元。口岸效應(yīng)的突顯，促使吉木乃縣將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路及時(shí)調(diào)整為：“以貿(mào)易為先導(dǎo)，促進(jìn)工農(nóng)牧的發(fā)展?！?/p>

吉木乃招商引資。到2000年，在縣境注冊的邊貿(mào)公司就有十幾家。其中，每年進(jìn)出口額在1000萬美元以上的有一家，100萬美元以上的有八家。

口岸、縣城貨場上的裝卸工作，解決了將近600多人的就業(yè)問題；縣里的交通運(yùn)輸、郵電通訊、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，也因此迅速發(fā)展起來……吉木乃縣的人到哈薩克斯坦的齋桑市開辦了商店，縣里第一次有了勞務(wù)輸出，派人到哈薩克斯坦的薩瑪爾市、烏蘭縣幫助種植蔬菜。

吉木乃口岸離俄羅斯聯(lián)邦的新西伯利亞等四個(gè)大城市不遠(yuǎn)，離蒙古國的邊境城市也比較近，進(jìn)出口貿(mào)易的前景十分廣闊。隨著吉木乃口岸的日益繁榮，對吉木乃縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)也會(huì)越來越大。

旅游發(fā)展

吉木乃口岸始終把招商引資工作作為重要工作之一，尤其將吉木乃口岸出境游作為吉木乃縣旅游業(yè)招商中的重要突破口。為此經(jīng)過與東哈州旅游企業(yè)多次磋商，并進(jìn)行實(shí)地考察，最終達(dá)成合作意向并正式簽約。簽約雙方為：中國新疆吉木乃縣外經(jīng)貿(mào)旅游局、哈薩克斯坦東哈州東方旅游公司。

參加簽約儀式的有吉木乃口岸的領(lǐng)導(dǎo)、招商局、旅游局、發(fā)改委等部門的領(lǐng)導(dǎo)，哈薩克斯坦國東哈州旅游公司領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)30余人。在簽約儀式現(xiàn)場，雙方進(jìn)行了熱情而誠懇的交流，表達(dá)雙方的合作意愿及合作方向。

雙方均表示在遵守兩國的法律的前提下，愿意在平等、自愿、友好、互利的基礎(chǔ)上，建立每月一次或多次的互訪制度及“互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、討論旅游合作中存在問題”的旅游聯(lián)系會(huì)議制度，在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行多層次、全方位的交流與合作，共同對哈方東哈州齋桑湖、馬哈古力等景區(qū)進(jìn)行策劃、建設(shè)，合作開發(fā)旅游接待設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)相互投資，促兩地旅游事業(yè)共同發(fā)展的目的。

據(jù)了解，吉木乃口岸出境游項(xiàng)目的正式簽約，為吉木乃充分利用兩地自然環(huán)境資源，開展旅游觀光業(yè)務(wù)，發(fā)展阿勒泰地區(qū)出境游做了一個(gè)好鋪墊，吉木乃口岸出境游將成為喀納斯旅游大循環(huán)的有益補(bǔ)充，為其產(chǎn)生新的亮點(diǎn)。吉木乃縣在今后的招商引資工作中，將繼續(xù)加大對旅游的招商力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。