簡介

報關(guān)員考試是由海關(guān)總署組織的全國性考試，它是獲取報關(guān)員從業(yè)資格的通行證。考試合格者可以向海關(guān)申請取得報關(guān)員資格證書。該考試每年舉行一次。海關(guān)總署2013年第54號公告自2014年起不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試。

2013年10月12日，海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布了第54號公告，決定“改革現(xiàn)行報關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度，取消報關(guān)員資格核準(zhǔn)審批，對報關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準(zhǔn)入條件。今后，報關(guān)從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用?！?/p>

“海關(guān)總署決定自2014年起不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，2013年考試將如期舉行，考試成績合格者可以取得報關(guān)員資格證書。”

也就是說，2013年是海關(guān)總署組織的最后一次報關(guān)員資格考試，頒發(fā)報關(guān)員資格證書。從2014年開始，是由報關(guān)協(xié)會組織，考試名稱叫報關(guān)能力測試，內(nèi)容增多，考試費用也增加了，證書僅做就業(yè)參考之用。

考試停止

中華人民共和國海關(guān)總署2013年第54號公告決定自2014年起不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，宣告14年來的報關(guān)員考試進入終止倒計時。

海關(guān)總署《關(guān)于自2014年起不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的公告》全文：

根據(jù)國務(wù)院簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能關(guān)于進一步減少資質(zhì)資格類許可和認定的有關(guān)要求，海關(guān)總署結(jié)合群眾路線教育實踐活動，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，決定改革現(xiàn)行報關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度，取消報關(guān)員資格核準(zhǔn)審批，對報關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準(zhǔn)入條件。相關(guān)法律法規(guī)修訂工作正在進行中，新的管理制度將在法律法規(guī)完成修訂并對外公布后實施。今后，報關(guān)從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用，由報關(guān)協(xié)會自律管理，海關(guān)通過指導(dǎo)、督促報關(guān)企業(yè)加強內(nèi)部管理實現(xiàn)對報關(guān)從業(yè)人員的間接管理。這一做法符合簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求以及行政審批制度改革的方向，同時有利于降低就業(yè)門檻，釋放就業(yè)活力，營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公平競爭環(huán)境。

基于此，海關(guān)總署決定自2014年起不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試。鑒于取消報關(guān)員資格核準(zhǔn)行政審批的決定作出前，2013年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試報名工作已經(jīng)結(jié)束，因此2013年考試將如期舉行，已經(jīng)完成報名的報考人員，可以繼續(xù)參加考試，考試成績合格者可以取得報關(guān)員資格證書；不再參加考試的，可以向報名地海關(guān)申請退還報名費，具體事宜另行公告。

職業(yè)介紹

報關(guān)員是指通過全國報關(guān)員資格考試，依法取得報關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

中國海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理進出口報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的報關(guān)人員不是自由職業(yè)者，報關(guān)員必須受雇于某一個企業(yè)。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，只有向海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)才可以向海關(guān)辦理

報關(guān)納稅業(yè)務(wù)，因此，報關(guān)員只能受雇于一個從事進出口業(yè)務(wù)、有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或者報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。

報關(guān)員必須具備一定的知識水平和實際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對外貿(mào)易知識，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，中國《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)?！币苑尚问矫鞔_了從事報關(guān)員工作的資格制度。

工作內(nèi)容

1．按照規(guī)定如實申報出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報關(guān)單有關(guān)項目，并辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜；

2．申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；

3．申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；

4．申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；

5．協(xié)助海關(guān)辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜；

6．應(yīng)當(dāng)由報關(guān)員辦理的其他報關(guān)事宜。

考試內(nèi)容

包括報關(guān)專業(yè)知識、報關(guān)專業(yè)技能、報關(guān)相關(guān)知識以及與報關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章。

1．報關(guān)專業(yè)知識包括報關(guān)概述；報關(guān)與海關(guān)管理；報關(guān)與貿(mào)易管制等。 報關(guān)員考試分值分布情況

2．報關(guān)專業(yè)技能包括報關(guān)程序；進出口商品歸類；進出口稅費的計算與繳納；報關(guān)單證填制等。

3．報關(guān)相關(guān)知識基本常識；國際貿(mào)易知識；世界貿(mào)易組織；英語知識；報關(guān)工作相關(guān)法律法規(guī)等。

考試全部采用客觀性試題，包括單項選擇題、多項選擇題、判斷題、商品歸類題、綜合實務(wù)題、報關(guān)單填制題、報關(guān)單改錯題等。

考試成績

1．公布時間：考試成績一般在考試之后的兩個月之后公布，并由海關(guān)總署核定并公布全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線，各直屬海關(guān)公布考試成績合格人員名單。

2．查詢網(wǎng)站：可登錄中國海關(guān)報關(guān)員資格考試網(wǎng)查詢本人考試成績。對本人考試分?jǐn)?shù)有異議的，自考試合格人員名單公布之日起15日內(nèi)可以向原報名海關(guān)遞交書面的分?jǐn)?shù)核查申請，申請分?jǐn)?shù)核查。海關(guān)總署在申請核查期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)完成分?jǐn)?shù)核查，并根據(jù)核查結(jié)果制發(fā)核查單。

3．分?jǐn)?shù)線：自2000年開始，每份試卷200分，現(xiàn)按120分為合格線，如有變化，按有關(guān)通知文件為準(zhǔn)。全國實行統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線標(biāo)準(zhǔn)，凡考試在合格分?jǐn)?shù)線以上者均可獲得資格證書。2008年報關(guān)員考試合格標(biāo)準(zhǔn)為110分。

考試教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容包括報關(guān)與海關(guān)管理、報關(guān)與對外貿(mào)易管制、海關(guān)監(jiān)管貨物及其報關(guān)程序、商品歸類、進出口稅費、報關(guān)英語、報關(guān)單填制、其他與報關(guān)工作相關(guān)的海關(guān)法律制度、法律法規(guī)、國際貿(mào)易實務(wù)、模擬題。

考試題型

按題型分布：總分200分

（一）、單選題：25分

（二）、多選題：50分

（三）、判斷題：25 分

（四）、綜合實務(wù)題：20分

（五）、商品歸類：40分

（六）、填制報關(guān)單單選題：20分

（七）、查找報關(guān)單填制錯誤：20分

按知識點分布：總分200分

（一）、報關(guān)專業(yè)知識：25～30分

（二）、報關(guān)專業(yè)技能（含報關(guān)實務(wù)、商品編碼、報關(guān)單）：150分

（三）、與報關(guān)相關(guān)的海關(guān)法律制度：15分左右

（四）、報關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識（國際貿(mào)易實務(wù)）：8分～10分

應(yīng)試規(guī)則

《報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試應(yīng)試規(guī)則》（見下文）。現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。海關(guān)總署2010年第66號公告同時廢止。

第一條　為規(guī)范報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試考生應(yīng)試行為，維護考場正常秩序，確?？荚嚬焦?，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》，制定本規(guī)則。

第二條　參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的考生，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

第三條　考生應(yīng)當(dāng)憑準(zhǔn)考證主證、副證和有效身份證件，經(jīng)考試工作人員驗核身份，并在考場信息表上簽名或者通過現(xiàn)場采像后，方可進入指定考場。

第四條　考生所在的考點、考場和座位號，以及考試的具體起訖時間等考試信息，以準(zhǔn)考證副證所列內(nèi)容為準(zhǔn)。

座位號采取現(xiàn)場確定方式的，以隨機分配的座位號為準(zhǔn)。

第五條　考生應(yīng)當(dāng)在考試開始前的30分鐘內(nèi)進入考場。

考試開始30分鐘后，考生不得進入考場。

計算機化考試開始后60分鐘內(nèi)，或者紙筆考試開始后120分鐘內(nèi)，考生不得交卷離開考場。

第六條　考生應(yīng)當(dāng)攜帶必需的文具和考試工具書進入考場。

必需的文具包括：鋼筆、簽字筆、圓珠筆（僅限使用藍黑色或者藍色、黑色的墨水、油芯）；參加紙筆考試的，還應(yīng)當(dāng)攜帶2B鉛筆、橡皮、卷筆刀。

考試工具書僅限中國海關(guān)出版社出版的《進出口商品名稱與編碼》，書中不得有除印刷內(nèi)容以外的任何文字或者標(biāo)記。

第七條　考生不得攜帶本規(guī)則第六條規(guī)定物品以外的其他物品進入考場，包括但不限于：手機和任何其他無線通訊、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；任何具有文字、圖像或者影音信息存儲、采集、讀取、播放、傳輸功能的電子產(chǎn)品；書刊、筆記、紙張；計算器。前述物品已經(jīng)帶入考場的，應(yīng)當(dāng)主動交監(jiān)考人員放于指定位置，其中，電子設(shè)備電源應(yīng)當(dāng)處于關(guān)閉狀態(tài)。

第八條　考試工作人員檢查文具和考試工具書，或者啟用反作弊設(shè)備實施電子信號偵測時，考生應(yīng)當(dāng)給予配合。

第九條　考生進入考場后應(yīng)當(dāng)對號入座，并將準(zhǔn)考證主證、副證和身份證件放于桌面一角備查。

第十條　考生入座后，應(yīng)當(dāng)及時填錄考生信息。

實行計算機化考試的，應(yīng)當(dāng)輸入本人準(zhǔn)考證號，登錄考試機并確認考生信息。

考試開始后30分鐘內(nèi)未登錄考試機或者未確認考生信息的，視為缺考。

實行紙筆考試的，應(yīng)當(dāng)在試卷、答題卡上用鋼筆或者簽字筆、圓珠筆填寫本人姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆填涂準(zhǔn)考證號。

考生不得在答題卡非署名處署名或者做特殊標(biāo)記。

考試開始后30分鐘內(nèi)未填寫（填涂）本人姓名和準(zhǔn)考證號的，按考試違紀(jì)處理。

第十一條　考生發(fā)現(xiàn)考試機無法正常登錄、考試機考試界面停止響應(yīng)或者出現(xiàn)硬件故障，以及試卷印刷、分發(fā)錯誤或者答題卡有污皺的，可以舉手示意，經(jīng)監(jiān)考人員同意后詢問。但是，對試題內(nèi)容有疑問的，不得要求監(jiān)考人員進行解釋。

第十二條　考試開始信號發(fā)出后方可答題。

實行計算機化考試的，應(yīng)當(dāng)按照考試機考試界面提示，輸入答案。

實行紙筆考試的，應(yīng)當(dāng)用2B鉛筆在答題卡上填涂答案，不得直接在試卷上作答。

第十三條　考試如有計算題，可以調(diào)用考試機考試界面提供的計算器，或者使用考場下發(fā)的演算草稿紙。

第十四條　考生應(yīng)試時應(yīng)當(dāng)遵守以下考試紀(jì)律：

（一）不得旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢；

（二）不得抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲；

（三）不得通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案；

（四）不得交換試卷、答題卡；

（五）不得抄寫試題或者本人答案；

（六）不得故意損毀試卷、答題卡，或者毀壞考試機及其他考試設(shè)備；

（七）不得將試卷、答題卡或者演算草稿紙帶出考場；

（八）不得在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序的行為；

（九）不得故意妨礙考試工作人員履行職責(zé)。

第十五條　未在規(guī)定考場內(nèi)或者座位上答題，未真實、準(zhǔn)確、規(guī)范填寫（填涂）試卷和答題卡考生信息、答案，因考生原因使試卷、答題卡污損或者使考試機不能正常運行，導(dǎo)致無法答題、考試時間延誤、考試數(shù)據(jù)丟失、答題卡無法判讀或者判讀結(jié)果失準(zhǔn)的，由考生自行承擔(dān)責(zé)任。

第十六條　考生提前交卷的，應(yīng)當(dāng)舉手示意，經(jīng)監(jiān)考人員同意并驗收試卷、答題卡或者演算草稿紙后，方可離開考場。

離開考場的考生不得在考場附近逗留、喧嘩。

第十七條　考試結(jié)束信號發(fā)出后，考生應(yīng)當(dāng)立即停止答題，并把試卷、答題卡或者演算草稿紙正面朝下排放在桌面上，待監(jiān)考人員驗核并收齊后，有序離開考場。

第十八條　考試過程中發(fā)生偶發(fā)性或者突發(fā)性事件的，考生應(yīng)當(dāng)服從考試工作人員的安排。

第十九條　考生違反本規(guī)則規(guī)定的，依據(jù)《報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理規(guī)則》給予相應(yīng)處理。

第二十條　本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

常見問題

（一）、關(guān)于學(xué)歷證書

答：學(xué)歷證書指的是畢業(yè)證書，而非學(xué)位證書。

（二）、關(guān)于報名學(xué)歷

答：報名學(xué)歷是考生報名時已取得的畢業(yè)學(xué)歷，應(yīng)與現(xiàn)場確認報名時準(zhǔn)備提交的學(xué)歷一致。

（三）、關(guān)于應(yīng)屆畢業(yè)生報名學(xué)歷如何填寫及現(xiàn)場確認報名時提交的學(xué)歷種類

答：應(yīng)屆畢業(yè)生（這里專指2010年畢業(yè)生），填寫報名信息時，可填寫即將畢業(yè)取得的學(xué)歷?，F(xiàn)場確認報名時，由于學(xué)制原因尚未取得學(xué)歷證書，可以憑所在學(xué)（院）校出具的畢業(yè)證明書或者其他類似證明（須列明學(xué)制）原件和本人學(xué)生證原件及復(fù)印件辦理確認手續(xù)，考生應(yīng)當(dāng)同時簽署憑學(xué)歷證書申領(lǐng)報關(guān)員資格證書、否則后果自負的承諾。

（四）、2009年報關(guān)員資格考試的報名學(xué)歷是什么，在校生可以報名并參加考試嗎？

答：2009年報關(guān)員資格考試報名學(xué)歷的條件是大專及以上學(xué)歷，在校生如果已經(jīng)持有了大專畢業(yè)證書（如專升本的學(xué)生）則可以參加報名； 對于沒有大專畢業(yè)證書的考生（在校生、高中及中專文憑）最終能否參加考試還不確定，如果屆時放寬了報名的條件，我們會在第一時間給出公告！請學(xué)員密切留意我們中心的公告，一旦我們接到通知就會馬上聯(lián)系！

（五）、學(xué)歷證書遺失如何報考

答：學(xué)歷證書遺失，必須提供由學(xué)校所在地教育行政主管部門出具的畢業(yè)證明。

（六）、在讀生（非應(yīng)屆畢業(yè)）可否用學(xué)生證報考

答：不可以。現(xiàn)場確認報名時必須提供學(xué)歷證書，只有應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑學(xué)校出具的畢業(yè)證明書或者其他類似證明（須列明學(xué)制）原件和學(xué)生證原件及復(fù)印件報考。

（七）、學(xué)歷證書上的姓名與本人身份證上的姓名不一致，如何報考

答：如果能證明證書上的名字是你的曾用名（如戶籍證明上有列明）是可以的。如果證書上的名字是錯誤的用名，則現(xiàn)場確認時必須提供畢業(yè)學(xué)校所在地的教育行政主管部門出具的證明文件，證明兩個姓名所指的系同一人。

（八）、2009年報關(guān)員資格考試報名時間、報名的方式、考試時間？

答：2009年報關(guān)員資格考試網(wǎng)上報名時間6月份左右，現(xiàn)場確認時間7月份左右，考試時間11月份左右。具體時間未定報名的方式是首先網(wǎng)上報名，然后在規(guī)定的時間與地點現(xiàn)場確認。

（九）、報關(guān)員資格考試的教材與考試內(nèi)容分別是什么？

答：報關(guān)員資格考試涉及的內(nèi)容比較多，共有三大部分內(nèi)容：

1．報關(guān)專業(yè)知識：包括報關(guān)概述、報關(guān)與海關(guān)管理、報關(guān)與貿(mào)易管制等；

2．報關(guān)專業(yè)技能：包括報關(guān)程序、進出口商品歸類、進出口稅費的計算與繳納、報關(guān)單證填制等，

3．報關(guān)相關(guān)知識：包括國際貿(mào)易知識、世界貿(mào)易組織、英語知識、報關(guān)工作相關(guān)法律法規(guī)等。

考試教材一套3本，《全國報關(guān)員資格考試統(tǒng)一教材》、《進出口商品名稱與編碼》、《報關(guān)員資格考試歷年試題》，其中《全國報關(guān)員資格考試統(tǒng)一教材》涵蓋了考試大部分的內(nèi)容，是最重要的；另外的兩本分別是工具書，和輔導(dǎo)資料。

（十）、2009年報關(guān)員資格考試教材在什么時候上市，在哪里購買？

答：09年教材在2009年7月上市，學(xué)員可以在海關(guān)現(xiàn)場確認點與各書店購買。

（十一）、報關(guān)員資格考試需要提前學(xué)習(xí)嗎？沒有09年的教材如何學(xué)習(xí)呢？

答：09年教材在2008年7月上市，每年教材的變動部分并不是很多（只有10%左右），因為報關(guān)員資格考試有一定的難度，所以我們建議學(xué)員可以用08年的教材提前學(xué)習(xí)，而且每年通過考試的學(xué)員一般都是提前用上一年的教材提前學(xué)習(xí)的！如果等9年教材在7月上市后開始學(xué)習(xí)，時間肯定是來不及的，這也是大多數(shù)學(xué)員沒有通過考試的原因。

因為海關(guān)出版社的2009年版《報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試教材》基本是按照實際報名人數(shù)印刷的，所以市面上也不太容易找到正版教材。

證書介紹

報關(guān)員資格證，是報關(guān)員持有的從事報關(guān)工作的資格證書。就像汽車司機要有駕駛證一樣。《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)?！币苑尚问矫鞔_了從事報關(guān)員工作的資格制度。

自2006年1月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》規(guī)定：

海關(guān)總署組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，頒發(fā)報關(guān)員資格證。

證書頒發(fā)

申領(lǐng)報關(guān)員資格證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《報關(guān)員資格證書申請表》（見附件1）

（二）準(zhǔn)考證主證；

（三）學(xué)歷證書；

（四）身份證件。

考試合格的，自分?jǐn)?shù)線及合格人員名單公布之日起6個月內(nèi)向原報名海關(guān)申領(lǐng)報關(guān)員資格證，自海關(guān)受理申請之日起20個工作日做出決定，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本海關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。海關(guān)自作出準(zhǔn)予報關(guān)員資格申請許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關(guān)員資格證書。

證書管理

《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》已于2010年2月23日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。2005年11月30日海關(guān)總署令第135號公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》同時廢止。

署　長　盛光祖

二○一○年三月一日

中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員資格考試

及資格證書管理辦法

第一章 總則

第一條　為了規(guī)范報關(guān)員資格考試、報關(guān)員資格申請及管理等事項，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　報關(guān)員資格考試實行全國統(tǒng)一考試制度。

考試合格者可以向海關(guān)申請取得報關(guān)員資格。

第三條　報關(guān)員資格考試應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。

參加報關(guān)員資格考試的考生應(yīng)當(dāng)遵守考試應(yīng)試規(guī)則。

第四條　海關(guān)總署組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試(以下簡稱考試)，制定考試大綱、應(yīng)試規(guī)則，統(tǒng)一命題;指導(dǎo)、監(jiān)督各地海關(guān)具體實施考試，處理考試工作中的重大問題;組織閱卷，公布考試成績;管理各海關(guān)審核報關(guān)員資格申請、頒發(fā)報關(guān)員資格證書事宜。

第五條　直屬海關(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下具體實施考試;認定、處理考試違規(guī)行為;受理、審查報關(guān)員資格申請，頒發(fā)報關(guān)員資格證書。

直屬海關(guān)可以委托隸屬海關(guān)受理、審核報關(guān)員資格申請，及辦理頒發(fā)證書等事宜。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的隸屬海關(guān)和委托的內(nèi)容予以公告。

第二章 考試實施

第六條　考試每年舉行一次，海關(guān)總署在考試3個月前對外公告考試事宜。特殊情況下，經(jīng)海關(guān)總署決定，可以進行調(diào)整。

第七條　考試主要測試考生從事報關(guān)業(yè)務(wù)必備的知識和技能。考試內(nèi)容包括報關(guān)專業(yè)知識、報關(guān)專業(yè)技能、報關(guān)相關(guān)知識和與報關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)規(guī)章，具體范圍按照海關(guān)總署當(dāng)年制定并公布的《報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱》確定。

第八條　考試采取全國統(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷核分的方式進行。

第九條　同時符合下列條件的人員可以報名參加考試：

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿18周歲，具有完全民事行為能力;

(三)具有大學(xué)?？飘厴I(yè)及以上學(xué)歷。

第十條　有下列情形之一的，不得報名參加考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：

(一)因故意犯罪受過刑事處罰，以及正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的;

(二)在報關(guān)活動中發(fā)生走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)依法取消報關(guān)從業(yè)資格的;

(三)在考試中發(fā)生作弊行為，被海關(guān)取消考試成績，或者有其他違規(guī)行為，被海關(guān)以作弊論處，不滿3年的。

第十一條　考試實行網(wǎng)上報名與現(xiàn)場確認相結(jié)合。

考生本人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上預(yù)報名后，自行打印準(zhǔn)考證主證，并在公告規(guī)定的期限內(nèi)到報名海關(guān)進行現(xiàn)場確認。

第十二條　考生進行現(xiàn)場確認時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列材料，并交驗原件：

(一)準(zhǔn)考證主證;

(二)學(xué)歷證書復(fù)印件;

(三)本人有效身份證件復(fù)印件。

香港、澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民可以憑有效香港、澳門身份證件報名參加考試。

臺灣居民報名參加考試的，比照前款規(guī)定辦理。

考生應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)。

第十三條　對符合報名條件的考生，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場確認時對準(zhǔn)考證主證予以簽注。

第十四條　通過現(xiàn)場確認的考生，應(yīng)當(dāng)于考試前1個月內(nèi)自行從網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證副證。

考生憑身份證件和準(zhǔn)考證主證、副證參加考試。

第十五條　考試成績由海關(guān)總署公布。

考生對本人考試成績有異議的，可以申請對本人試卷卷面各大題已得分?jǐn)?shù)的計算、合計、登錄是否有誤進行核查。核查結(jié)果通知本人后，不進行再次核查。

第三章 考試違規(guī)行為處理

第十六條　考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認定為考試違紀(jì)：

(一)攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的;

(二)在考試開始信號發(fā)出前開始答題，或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;

(三)考試開始30分鐘后仍然未按照規(guī)定填寫、填涂試卷、答題卡姓名和準(zhǔn)考證號的;

(四)考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的;

(五)在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的;

(六)未在規(guī)定座位上答題的;

(七)用規(guī)定以外的筆答題的;

(八)抄寫試題或者本人答案的;

(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。

第十七條　考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認定為考試作弊：

(一)由他人冒名頂替參加考試的;

(二)通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的;

(三)使用電信工具或者具有無線信號接收功能的其他裝置，以及具有信息存儲、讀取功能的電子產(chǎn)品的;

(四)夾帶、查看與考試有關(guān)資料(準(zhǔn)許帶入考場的考試工具書除外)，或者在考試工具書中書寫文字的;

(五)交換試卷、答題卡的;

(六)抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的;

(七)故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場的;

(八)在答題卡上填寫、填涂與本人身份不符的姓名和準(zhǔn)考證號，或者做特殊標(biāo)記的;

(九)在規(guī)定的不得離開考場的時限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場的;

(十)有其他作弊行為的。

第十八條　考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，按作弊論處：

(一)以偽造證件、證明及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績的;

(二)威脅、侮辱、毆打考試工作人員，或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責(zé)，嚴(yán)重擾亂考場秩序的;

(三)考生答案雷同的。

本條第(三)項規(guī)定情形由評卷專家組確定。

第十九條　處理考生違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。

第二十條　考生有本辦法第十六條所列違紀(jì)行為的，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)對其提出口頭警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的，海關(guān)督考人員應(yīng)當(dāng)宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場。

考生有本辦法第十六條第(一)項行為的，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令考生將有關(guān)物品放置在指定位置。

第二十一條　考生有本辦法第十七條所列作弊行為的，海關(guān)督考人員應(yīng)當(dāng)宣布取消其本次考試資格，責(zé)令離開考場，并由直屬海關(guān)作出3年內(nèi)不得報名參加考試的決定。不得報名的期限，自海關(guān)作出決定之日起算。

第二十二條　考生有本辦法第十八條所列按作弊論處的行為的，比照本辦法第二十一條規(guī)定處理。

考生有本辦法第十八條第(二)項所列行為，涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，移交公安機關(guān)處理。

第二十三條　考生有下列行為之一，導(dǎo)致機讀答題卡數(shù)據(jù)與考生實際個人信息或者答題情況不符的，不予調(diào)整：

(一)未在規(guī)定考場內(nèi)或者座位上答題的;

(二)填寫、填涂答題卡個人信息有誤或者格式不規(guī)范的;

(三)填涂答題卡試題答案格式不規(guī)范的;

(四)使用讀卡器無法識別的筆填涂答題卡的。

第二十四條　考生對違規(guī)處理決定不服的，可以向作出決定的直屬海關(guān)申請復(fù)核。

第二十五條　考試工作人員有下列情形之一的，停止其參與考試工作，并視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的處分，直至開除或者解聘;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照報名條件對考生進行審核，或者以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的;

(二)擅自改變考試開始時間或者結(jié)束時間的;

(三)擅自交換所負責(zé)考場或者擅自為考生調(diào)換考場、座位的;

(四)提示或者暗示考生答卷、指使或者縱容他人作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊的;

(五)擅自將試卷、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;

(六)未認真履行職責(zé)，所負責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)大面積集體作弊的;

(七)截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的;

(八)篡改考生答題卡信息點、評分標(biāo)準(zhǔn)、機讀數(shù)據(jù)或者考生成績的;

(九)利用考試工作之便索賄、受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的;

(十)有其他違反考試工作紀(jì)律的行為的。

第四章 資格授予

第二十六條　海關(guān)總署核定并公布考試合格分?jǐn)?shù)線。

第二十七條　考試合格的考生，應(yīng)當(dāng)自公布考試合格分?jǐn)?shù)線之日起6個月內(nèi)向原報名海關(guān)申請報關(guān)員資格。

第二十八條　向海關(guān)申請報關(guān)員資格的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并交驗原件：

(一)報關(guān)員資格申請表(格式見附件1);

(二)學(xué)歷證書復(fù)印件;

(三)身份證件復(fù)印件。

申請人委托代理人代為提出報關(guān)員資格申請的，代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具被委托人的身份證件復(fù)印件、授權(quán)委托書(格式見附件2)，其中被委托人的身份證件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由本人加以簽注。

考生應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)。

第二十九條　海關(guān)對申請人授予報關(guān)員資格的申請進行受理、審查、作出決定，以及對報關(guān)員資格予以撤銷、注銷等活動，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》、《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》等法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序進行。

第三十條　除當(dāng)場作出決定的外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否授予報關(guān)員資格的決定。

決定不授予報關(guān)員資格的，應(yīng)當(dāng)向申請人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予授予報關(guān)員資格決定書》(格式見附件3)。

第三十一條　海關(guān)授予報關(guān)員資格的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)報關(guān)員資格證書。

頒發(fā)報關(guān)員資格證書的，可以不再制發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定書。

第三十二條　報關(guān)員資格證書由海關(guān)總署統(tǒng)一印制。

取得報關(guān)員資格證書者可以按照規(guī)定向海關(guān)申請報關(guān)員注冊。

第三十三條　報關(guān)員資格證書損毀、遺失或者個人信息發(fā)生變更的，可以向原發(fā)證海關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。

第三十四條　在報名、考試等過程中有作弊行為，并取得報關(guān)員資格的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)宣布其考試成績無效，并撤銷其報關(guān)員資格。

第五章 附則

第三十五條　海關(guān)總署在組織考試過程中，可以依據(jù)國家政策，在一定時期內(nèi)對特定地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施，具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公布。

第三十六條　考生申請分?jǐn)?shù)核查和補發(fā)、換發(fā)報關(guān)員資格證書，以及海關(guān)處理考生違規(guī)行為的具體程序，由海關(guān)總署另行制定。

第三十七條　本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第三十八條　本辦法自2010年4月1日起施行，2005年11月30日海關(guān)總署令第135號公布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》同時廢止。