2019年9月25日，美國國家情報總監(jiān)辦公室將一封檢舉信遞交國會，該檢舉信涉及美國總統(tǒng)唐納德·特朗普與烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基于2019年夏天一次通話內(nèi)容，特朗普被指在通話中施壓澤連斯基調(diào)查其政治對手，正面臨民主黨發(fā)起的彈劾調(diào)查。9月26日，美國國家情報局局長馬奎爾出現(xiàn)在眾議院情報委員會聽證會上，而投訴全文隨即被情報委員會官網(wǎng)公開發(fā)布。

2019年10月2日，美國國會眾議院監(jiān)管委員會主席伊萊賈·卡明斯威脅稱，如果白宮不交出所有涉案文檔，將向白宮發(fā)傳票。10月8日，白宮給美國眾議院議長佩洛西發(fā)了一封長達(dá)8頁的信，信中表明特朗普及白宮對于“彈劾”一事的態(tài)度，稱拒絕配合調(diào)查，并指這場彈劾“毫無根據(jù)、違反憲法、旨在推翻美國的民主進(jìn)程”。10月10日，美國國會就特朗普“電話門”傳喚能源部長佩里。10月31日，美國眾議院投票通過彈劾總統(tǒng)調(diào)查程序。11月13日，美國國會將就特朗普彈劾調(diào)查首次舉行公開聽證會。11月15日，被美國總統(tǒng)特朗普撤職的前美駐烏克蘭大使瑪麗·約萬諾維奇赴國會作證。12月18日晚，美國國會眾議院投票通過針對特朗普總統(tǒng)提出的兩項(xiàng)彈劾條款。特朗普成為第三個被國會正式彈劾的美國總統(tǒng)。2020年1月21日，美國國會參議院開始正式審理特朗普彈劾案。

事件背景

2019年8月，有舉報者聲稱特朗普在7月份與烏克蘭總統(tǒng)的一次電話過程中，企圖從烏克蘭尋求幫助來抹黑政治對手。美國媒體報道稱，在給烏克蘭總統(tǒng)打電話的至少一周前，特朗普告訴白宮官員暫緩向?yàn)蹩颂m提供近4億美元的軍事援助。特朗普在事件曝光后稱，此舉是因?yàn)閾?dān)心美國對烏克蘭的援助超過歐洲國家。而負(fù)責(zé)彈劾調(diào)查的人員認(rèn)為此舉涉嫌利用職權(quán)向?yàn)蹩颂m施壓，影響2020年選舉，扣押對烏軍事援助還可能損害國家安全，而特朗普試圖對此進(jìn)行掩飾。

事件發(fā)展

第一次被彈劾

啟動調(diào)查

2019年9月24日，國會眾議院議長佩洛西宣布眾議院啟動針對特朗普的彈劾調(diào)查。

2019年9月25日，美國國家情報總監(jiān)辦公室將一封檢舉信遞交國會，該檢舉信涉及總統(tǒng)唐納德·特朗普與烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基2019年夏天一次通話內(nèi)容。特朗普被指在通話中施壓澤連斯基調(diào)查其政治對手，特朗普正面臨民主黨發(fā)起的彈劾調(diào)查。據(jù)美國媒體報道，這封檢舉信由美國一名情報界人士匿名撰寫，稱特朗普與一名外國領(lǐng)導(dǎo)人的通話中有多處表態(tài)值得注意。

2019年9月25日，另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，該檢舉人已經(jīng)初步同意到國會作證。

2019年9月26日，美國國家情報局局長馬奎爾出現(xiàn)在眾議院情報委員會聽證會上，而投訴全文隨即被情報委員會官網(wǎng)公開發(fā)布。

2019年10月2日，美國國會眾議院監(jiān)管委員會主席伊萊賈·卡明斯威脅稱，如果白宮不交出所有涉案文檔，將向白宮發(fā)傳票。卡明斯說，為進(jìn)一步對總統(tǒng)特朗普進(jìn)行彈劾調(diào)查，要求白宮4日前交出所有涉案文檔，否則將于4日發(fā)傳票索取。

2019年10月8日，美國“政治”網(wǎng)站稱，特朗普將白宮的泄密者視為“間諜”，點(diǎn)名攻擊相關(guān)記者。據(jù)匿名的白宮前官員透露，特朗普希望給每個白宮人員都測謊，挖出誰向媒體泄了密。而一些白宮雇員也主動提出測謊，以自證清白。不過，在特朗普執(zhí)政初期，他的倫理道德特別顧問巴桑蒂諾就曾主導(dǎo)調(diào)研給白宮雇員測謊是否合法，結(jié)論是“不行”。

2019年10月10日，美國國會眾議院情報委員會向美國能源部長里克·佩里發(fā)出傳票，要求他提交美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“電話門”事件有關(guān)文件，以配合眾議院針對特朗普的彈劾調(diào)查。傳票由眾議院情報委員會同外交委員會、監(jiān)督與改革委員會磋商后簽發(fā)，要求佩里在10月18日之前提交有關(guān)文件。據(jù)媒體報道，特朗普是在佩里主張下于7月25日同澤連斯基通話的。民主黨人還要求佩里解釋媒體所稱的他曾施壓烏克蘭調(diào)整一家國有能源企業(yè)的顧問委員會成員等事件。

2019年10月17日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國能源部長里克·佩里將在年底辭去現(xiàn)有職位。特朗普稱，他已經(jīng)找到這一職位的新人選，將會在近期宣布。佩里是“電話門”事件的關(guān)鍵人物之一，特朗普曾對媒體表示他是在佩里的要求下才和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話的。佩里表示，他曾多次要求特朗普與澤連斯基通話，但內(nèi)容僅涉及能源合作，與民主黨總統(tǒng)競選人拜登無關(guān)。

啟動彈劾

2019年10月31日上午，美國眾議院投票，通過對特朗普的彈劾調(diào)查程序。在投票中，共有230票贊成，196票反對。美國眾議長佩洛西宣布決議通過。特朗普在投票后在社交網(wǎng)站上稱，“這是美國史上最大的‘獵巫行動’（Witch Hunt）”并在投票前表示，“彈劾騙局只會傷害美國股市”。

2019年11月6日，美國國會眾議院情報委員會主席希夫表示，眾議院情報委員會將于13日就針對總統(tǒng)特朗普的彈劾調(diào)查首次舉行公開聽證會。

2019年11月15日，前美國駐烏克蘭大使瑪麗·約萬諾維奇出席國會眾議院情報委員彈劾總統(tǒng)調(diào)查公開聽證會。這是眾議院舉行的第二場針對特朗普的彈劾調(diào)查公開聽證會。在近7小時的聽證會上，約萬諾維奇詳述了時任美國駐烏克蘭大使的她在2019年5月被突然召回的前后經(jīng)過，并就特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的“通話門”事件回答了議員提問。另一方面，美國眾議院議長佩洛西直指特朗普“行賄”，美媒分析稱，這意味著彈劾態(tài)勢升溫，民主黨加緊“羅列”特朗普罪名，以便一旦走向彈劾程序，可以跟明確的法律條文指控罪名對照。

2019年11月20日，在眾議院召開的公開聽證會上，美國駐歐盟大使桑德蘭爆出猛料，其在被問及“特朗普是否使用威脅凍結(jié)對烏軍援的方式迫使烏方同意對拜登父子展開調(diào)查”這一關(guān)鍵問題時，桑德蘭明確回答“是”。并且，他補(bǔ)充指出，在這個問題上幾乎所有知情外交官都明確表示異議，但特朗普力排眾議、一意孤行。

桑德蘭指出，自5月下旬至9月初，就“烏克蘭電話記錄”問題，他和特朗普間進(jìn)行過6次直接對話，表示盡管提出保留。但是，負(fù)責(zé)“烏克蘭電話記錄”問題的外交官最終仍被迫同意和特朗普的私人律師、前紐約市長朱利安尼合作。

這番證詞如果被采信，則意味著此前特朗普及其團(tuán)隊在這個問題上的一切辯解都在說謊，并非朱利安尼“誤解了特朗普的指令”，恰恰相反，他執(zhí)行的就是特朗普不折不扣的原始意圖。

眾院彈劾

2019年12月18日晚，美國國會眾議院投票通過針對特朗普總統(tǒng)提出的兩項(xiàng)彈劾條款。由此，特朗普成為繼前總統(tǒng)安德魯·約翰遜、比爾·克林頓之后第三個被國會正式彈劾的美國總統(tǒng)。

2020年1月18日，眾議院民主黨籍彈劾案“管理人”當(dāng)天向參議院遞交案情摘要，指認(rèn)總統(tǒng)行為是美國憲法起草人的“最大夢魘”?？偨y(tǒng)律師團(tuán)隊同一天首度回應(yīng)眾議院彈劾條款，指認(rèn)彈劾條款是對“美國民眾自由選擇總統(tǒng)的危險攻擊”。

參院審理

2020年1月21日下午，美國國會參議院開始正式審理針對總統(tǒng)特朗普的彈劾案，首日焦點(diǎn)是就彈劾案審理流程決議草案進(jìn)行辯論和投票。根據(jù)參議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖麥康奈爾當(dāng)天正式提交的決議草案，彈劾案審理主要包括開案陳述、交叉提問、參議院就是否傳喚更多證人或檢視更多證據(jù)進(jìn)行投票表決等階段。

2020年1月22日凌晨，美國參議院投票通過了針對總統(tǒng)特朗普的彈劾案審理流程決議，根據(jù)這一決議，在開案陳述階段，作為控方的眾議院民主黨“經(jīng)理人”和作為辯護(hù)方的特朗普律師團(tuán)隊各有最多24小時陳述時間，限在3個審理日內(nèi)使用完畢。當(dāng)?shù)貢r間1月22日下午1點(diǎn)，美國參議院特朗普彈劾案審理進(jìn)入開案陳述階段。

2020年1月31日，特朗普彈劾案控辯雙方開始辯論負(fù)責(zé)審理彈劾案的國會參議院是否要傳喚證人。

2020年2月5日，美國國會參議院投票否決了針對特朗普的兩項(xiàng)彈劾條款，特朗普未被定罪，這意味著他不會被罷免。

事件回應(yīng)

特朗普

2019年9月25日，特朗普在紐約與前來出席聯(lián)合國大會活動的澤連斯基會面。特朗普對媒體表示，他沒有在通話中對烏克蘭施壓，民主黨針對他的彈劾調(diào)查是“政治迫害”。澤連斯基表示，他不想卷入美國大選，也沒有人對他施壓，烏克蘭是一個獨(dú)立國家。

2019年11月，美國總統(tǒng)特朗普卻表示，很樂意邀請烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問白宮，也預(yù)期對方會接受他的邀請。

2019年11月9日，特朗普表示“可能”將在12日公布與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的另一次通話記錄——這次通話發(fā)生在4月，是在引發(fā)美總統(tǒng)彈劾調(diào)查的關(guān)鍵性通話之前。

美國眾議院

2019年10月8日，白宮給美國眾議院議長佩洛西發(fā)了一封長達(dá)8頁的信，信中表明特朗普及白宮對于“彈劾”一事的態(tài)度，稱拒絕配合調(diào)查，并指這場彈劾“毫無根據(jù)、違反憲法、旨在推翻美國的民主進(jìn)程”。

澤連斯基

2019年10月10日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基否認(rèn)美國總統(tǒng)特朗普曾試圖“脅迫”他。澤倫斯基10日在回答記者的提問時說，他是在7月25日與特朗普的電話交談后，才得知美國已經(jīng)凍結(jié)了對烏克蘭的數(shù)億美元軍事援助。澤連斯基稱，“我是一個獨(dú)立國家的總統(tǒng)，沒有人可以向我施壓?！?/p>

社會評論

白宮的最新舉動開啟了美國憲政沖突的新篇章，這將加劇立法機(jī)構(gòu)和行政部門之間的緊張關(guān)系，并進(jìn)一步加劇兩黨的沖突和對立。（紐約時報評）