根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省財政廳關(guān)于貫徹落實耕地地力保護補貼政策的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔2023〕24號),湖南省各地可以根據(jù)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、當(dāng)年上級下達資金和補貼面積等情況綜合測算確定具體補貼標(biāo)準(zhǔn),原則上不低于95元/畝。為降低各地補貼標(biāo)準(zhǔn)差異,保障年度間政策總體穩(wěn)定,各地可在補貼資金額度內(nèi)適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),但最高上浮幅度不超過20%,即最高按照114元/畝補貼。按上述補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放后仍有結(jié)余的,鼓勵各地按照糧食實際播種面積等因素提高雙季稻生產(chǎn)的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
此外,《通知》明確,耕地地力保護補貼資金補貼對象為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,具體包括以下三種情形:
一是已確權(quán)頒證到承包方的耕地,承包方自行實施或組織耕種的,補貼資金由承包方領(lǐng)?。?/p>
二是已確權(quán)頒證到承包方的耕地,承包方將耕地流轉(zhuǎn)至經(jīng)營方,且承包方、經(jīng)營方在流轉(zhuǎn)協(xié)議中約定了補貼資金收益人,流轉(zhuǎn)協(xié)議報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其指定機構(gòu)備案后,按照協(xié)議執(zhí)行;
三是沒有確權(quán)頒證到承包方的村組未發(fā)包土地和國有農(nóng)場耕地,補貼對象原則上為村組集體、國有農(nóng)場,如有協(xié)議的按照備案協(xié)議約定對實際種植者進行補貼。
針對承包方發(fā)生身份轉(zhuǎn)變導(dǎo)致出現(xiàn)補貼歸屬爭議問題:承包方家庭成員發(fā)生變動且不影響承包合同效力的,其承包權(quán)不變,繼續(xù)享受耕地地力保護補貼;承包方為整體消亡戶的,應(yīng)及時銷戶,不再享受耕地地力保護補貼。
注:《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省財政廳關(guān)于貫徹落實耕地地力保護補貼政策的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔2023〕24號)自2023年4月13日起施行,有效期至2028年1月28日。