西元前141年,16歲的漢景帝子劉徹即位,是為漢武帝。漢武帝在位54年,將中國(guó)歷史帶領(lǐng)到新的階段。按照班固在《漢書(shū)?武帝紀(jì)》贊語(yǔ)中的說(shuō)法,漢武帝“疇咨海內(nèi),舉其俊茂,與之立功”。他的功業(yè),其實(shí)是當(dāng)時(shí)“海內(nèi)”“俊茂”們共同創(chuàng)造的成果。
《漢書(shū)?公孫弘卜式兒寬傳》最后的贊語(yǔ)中寫(xiě)道,武帝時(shí)代是兩漢時(shí)期中在識(shí)人用人方面最值得肯定的歷史時(shí)期:“漢之得人,于茲為盛?!碑?dāng)時(shí)的“儒雅”之士如公孫弘、董仲舒、兒寬,“篤行”之士如石建、石慶,“質(zhì)直”之士如汲黯、卜式,“推賢”之士如韓安國(guó)、鄭當(dāng)時(shí),“定令”時(shí)士如趙禹、張湯,“文章”之士如司馬遷、司馬相如,“滑稽”之士如東方朔、枚皋,“應(yīng)對(duì)”之士如嚴(yán)助、朱買(mǎi)臣,“歷數(shù)”之士如唐都、洛下閎,“協(xié)律”之士如李延年,“運(yùn)籌”之士如桑弘羊,“奉使”之士如張騫、蘇武,“將率”之士如衛(wèi)青、霍去病,“受遺”之士如霍光、金日磾?shù)龋荚跉v史上留有盛名。而其他族繁不及備載的,如“飛將軍”李廣等其他人才,更加體現(xiàn)出漢武帝時(shí)代是個(gè)人才輩出的時(shí)代。班固總結(jié)說(shuō):“是以興造功業(yè),制度遺文,后世莫及?!彼J(rèn)為漢武帝時(shí)代的“功業(yè)”“制度”之所以具有突出的歷史地位,正是由于漢武帝身邊聚集了各種不同類(lèi)型的人才。
漢武帝即位之初,一方面政治形勢(shì)比較穩(wěn)定,國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況也相當(dāng)好,另一方面諸侯王國(guó)的分裂因素依然存在,潛在威脅還不小。所以,他在繼續(xù)推行景帝各項(xiàng)政策的同時(shí),采取了一系列強(qiáng)化中央集權(quán)的措施。在政治方面,采納主父偃的建議,頒布“推恩令”,削弱漢初分封的諸侯國(guó)勢(shì)力,加強(qiáng)中央集權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)察制度等。漢武帝還變古創(chuàng)制,包括收相權(quán)、設(shè)刺史、立平準(zhǔn)均輸?shù)戎卮蟾母锱c創(chuàng)制,建立了一套系統(tǒng)完整的政治制度。這種法制傳統(tǒng),成為此后二千年間中華帝國(guó)制度的基本范式。
大司馬大將軍:衛(wèi)青、霍光
大司馬驃騎將軍:霍去病
丞相:衛(wèi)綰、竇嬰、許昌、田蚡、薛澤、公孫弘、李蔡、莊青翟、趙周、石慶、公孫賀、劉屈氂、田千秋
太尉:田蚡
御史大夫:莊青翟、韓安國(guó)、公孫弘、張湯、石慶、卜式、兒寬、杜周、桑弘羊
列將軍:霍去病、金日磾(di)、上官桀
奉常太常:王臧、孔臧、韓延年
郎中令:王臧、李廣、李敢衛(wèi)尉:李廣、韓安國(guó)、張騫、路博得
太仆:灌夫、公孫賀、公孫敬聲
廷尉:張湯、趙禹、杜周、郭居
太行令大鴻臚:王恢、李息、張騫、田千秋
宗正大農(nóng)令:韓安國(guó)、鄭當(dāng)時(shí)、劉受、顏異、桑弘羊
中尉少府執(zhí)金吾:韓安國(guó)、趙禹、李息、王溫舒尹齊、顏異、桑弘羊都尉:汲黯、朱買(mǎi)臣、江充
內(nèi)史:石慶、鄭當(dāng)時(shí)、公孫弘、汲黯、兒寬、減宣
其他:東方朔、主父偃、司馬遷、蘇武、董仲舒、司馬相如
漢武帝即位后,經(jīng)過(guò)文景兩朝的“眾建諸侯”與平定七國(guó)之亂后,同姓諸侯王的勢(shì)力大為降低。在這樣的歷史背景下,漢武帝為了鞏固大一統(tǒng)的國(guó)家,于是持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)制的中央集權(quán),又進(jìn)行了各方面的努力。
元朔二年(公元前127年),漢武帝采用主父偃的建議推行推恩令。允許諸侯王推“私恩”把王國(guó)土地戶(hù)口的一部分分給子弟為列侯,由皇帝確定這些侯國(guó)的名號(hào)。于是使諸侯王多以分戶(hù)邑封子孫,致使王國(guó)里不斷分出若干由郡統(tǒng)轄的小侯,一時(shí)諸王的子孫都得以成為列侯。另一方面,對(duì)于一直渴望削弱地方諸侯勢(shì)力的王朝中樞來(lái)說(shuō),收到“不行黜陟而藩國(guó)自析”的效用,中央政府不必刻意打擊,各個(gè)諸侯國(guó)已經(jīng)在實(shí)際上自行解體。
隨后,發(fā)生淮南王劉安和衡山王劉賜謀反的事件。漢武帝利用此案,在元狩元年(前122年)下令盡捕他們的賓客黨羽,牽連致死的多達(dá)數(shù)萬(wàn)人。漢武帝又頒布“左官律”和“附益之法,規(guī)定王國(guó)職官為“左官”,宣示其等級(jí)低下,表明歧視之意,以此控制人才流向,壓抑諸侯王屬下官吏的地位,嚴(yán)懲服務(wù)于諸侯王的犯罪官吏。并且嚴(yán)格限制士人和諸侯交游,又嚴(yán)禁朝臣外附諸侯王,限制諸侯王結(jié)黨營(yíng)私。此后,諸侯只能衣食租稅,不得參與政事。此后,諸侯王宗族中支脈疏遠(yuǎn)的人,逐漸與一般人民沒(méi)有任何區(qū)別。
元鼎五年(前112年),漢武帝又藉口列侯所獻(xiàn)宗廟祭祀用的酎金分量和成色不足,奪爵一百零六人。其他列侯因?yàn)槠渌蚨懤m(xù)失去爵位的,也不在少數(shù)。
自漢初以來(lái),繼承秦制,丞相有相當(dāng)大的權(quán)力。漢高祖劉邦和漢惠帝劉盈分別以第一代功臣中功次居于前列的蕭何、曹參為丞相,丞相威望曾經(jīng)盛極一時(shí)。《漢書(shū)?百官公卿表上》:丞相的職能,是“掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)”當(dāng)時(shí)的丞相,實(shí)際上是朝廷掌握行政實(shí)權(quán)的總理大臣。漢景帝時(shí),竇太后期望封皇后的哥哥王信為侯,漢景帝表示:“請(qǐng)得與丞相計(jì)之?!庇谑桥c丞相周亞夫商議,周亞夫以高祖劉邦“非有功,不得侯”的預(yù)先約定予以堅(jiān)定的拒絕。漢景帝默然而有沮喪色。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)相權(quán)之重。
漢武帝初年,田蚡任丞相職,曾薦舉升遷的官員,其中有從平民直接任職級(jí)二千石的高級(jí)官僚,讓皇帝的用人權(quán)利受到侵犯。于是漢武帝表達(dá)內(nèi)心的不悅,說(shuō)道:“你薦舉的官吏說(shuō)完了嗎?朕也有要薦舉的官吏?!碧锿`也曾經(jīng)請(qǐng)求占用官營(yíng)手工業(yè)管理部門(mén)少府考工室的地方用以擴(kuò)建宅第,漢武帝憤怒地說(shuō):“你為什麼不索性占用武庫(kù)之地呢!”
漢武帝親政后,有意提升君主的權(quán)利,于是改變丞相位高權(quán)重的傳統(tǒng)。他經(jīng)常更換丞相,在漢武帝在位五十四年間,先后用相十三人,平均任職時(shí)間只有四年多,其中三人在任上去世,有三人被免職,二人有罪自殺,三人下獄處死,這是在中國(guó)歷史上,首次見(jiàn)到多位政府高層官員受到嚴(yán)厲處置。漢武帝還曾經(jīng)有設(shè)置左右二丞相的意圖。征和二年,他任命劉屈氂左丞相,頒布詔書(shū),宣布分丞相官署為兩府,以期待天下遠(yuǎn)方合適的人選。后來(lái)分設(shè)左右丞相的設(shè)想,并未付諸實(shí)施。
漢武帝還特意從身分低微的士人中破格選用人才,擔(dān)任參與國(guó)家政治中樞主要決策的侍中、常侍、給事中等職,讓他們能夠出入宮禁,隨侍左右,顧問(wèn)應(yīng)對(duì),參議要政。這些成為近臣的官員,身分相當(dāng)于帝的賓客和幕僚?;实塾H自任和直接指揮的高級(jí)將顉,也往往參議機(jī)要。大司馬大將軍衛(wèi)青、大司馬驃將軍霍去病,權(quán)勢(shì)都超過(guò)丞相,又兼以“侍中”之職,具有了參與宮廷重要決策的特殊地位。于是,和屬于丞相、御史大夫和九卿所構(gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)“外朝”相對(duì)應(yīng)的“中朝”得以形成。
“中朝”又稱(chēng)“內(nèi)朝”,由皇帝左右的親信的近臣所構(gòu)成。重要政事,“中朝”在宮廷之內(nèi)就先自作出了決策,再交由“外朝”的丞相來(lái)執(zhí)行。
尚書(shū),本來(lái)是皇帝身邊掌管文書(shū)的官員?!爸谐毙纬芍?,尚書(shū)的地位日益重要。尚書(shū)和一般僅僅參與宮廷議政的官員不同,由于既有官署、官屬,又有具體的職司,作為皇帝的秘書(shū)機(jī)構(gòu),在“中朝”逐漸居于核心地位。
主管郡國(guó)上計(jì)和考課,并且根據(jù)官吏的政績(jī),奏行賞罰,是丞相的主要職責(zé)之一。然而在漢武帝時(shí)代,卻有皇帝親自接受“上計(jì)”的情形。元封五年(前106年)春三月,漢武帝曾經(jīng)東巡至于泰山,接受諸侯王列侯朝賀,“受郡國(guó)計(jì)”。太初元年(前104年),又曾經(jīng)“受計(jì)于甘泉”。漢武帝直接“受計(jì)”,說(shuō)明當(dāng)時(shí)他已經(jīng)牢牢把握了對(duì)各地諸郡國(guó)的控制權(quán)(前112年)。
盡管漢武帝親近儒者,推崇儒學(xué),不過(guò)實(shí)際上武帝對(duì)儒家是尊而不用,漢武時(shí)代的政治精神,外表像是文德并茂,實(shí)質(zhì)卻是刻薄嚴(yán)厲的。漢武盛世的丞相,只是擺設(shè),實(shí)權(quán)卻是在御史大夫身上。當(dāng)時(shí)御史大夫的人選,如趙禹、張湯、杜周、桑弘羊等人皆是法家代表人物,為了討伐匈奴,必須使國(guó)力高度集中,他們便遵行這種政治原則來(lái)辦事。他們最重要的任務(wù)為:一、嚴(yán)密防止國(guó)內(nèi)發(fā)生叛亂。二、盡量開(kāi)發(fā)利源。
為了達(dá)到國(guó)內(nèi)的徹底控制,武帝首先改訂法律。元光五年,他命張湯、趙禹共訂律令、造成西漢的法律恢復(fù)到秦代的嚴(yán)酷。例如其中的“見(jiàn)知法”,里面規(guī)定如果看到別人犯法而不檢舉者,便與犯者同罪。這樣一來(lái),官吏治法都以嚴(yán)酷為主,因此產(chǎn)生不少酷吏,如義縱、王溫舒等人,造成不少人民與高官因罪被殺,這種現(xiàn)象,在漢武帝晚年時(shí)最為嚴(yán)重。
至于開(kāi)發(fā)利源方面,以鬻賣(mài)官爵為其中重要的一項(xiàng)。這項(xiàng)辦法始于元朔六年,由政府設(shè)“武功爵”十一級(jí),這對(duì)吏治產(chǎn)生莫大的損害。此外最重要的是新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,包括國(guó)營(yíng)貿(mào)易事業(yè)的經(jīng)營(yíng)、新稅的徵收,新貨幣的發(fā)行以及鹽、鐵、酒的專(zhuān)利等。這些政策推行,大大增加政府的收入。
漢武帝也非常注重人才的開(kāi)發(fā),他確立了察舉制度,是中國(guó)有系統(tǒng)選拔人才制度之濫觴,對(duì)后世影響很大。
漢武帝進(jìn)行了人類(lèi)歷史上第一次人口統(tǒng)計(jì)。
在軍事方面,主要是集中兵權(quán),充實(shí)了中央的軍事力量;改革兵制。派衛(wèi)青,霍去病出擊匈奴,使北部邊郡得以安定,派張騫出使西域,開(kāi)括了西北邊疆:開(kāi)通了西漢聯(lián)系西域以至中亞給地通道。
武帝時(shí)代,以軍事成為條件實(shí)現(xiàn)了漢帝國(guó)的疆域擴(kuò)張。其中最重要的成就是北邊軍事形勢(shì)的改變。匈奴自秦末以來(lái)一直威脅中國(guó)北邊,使農(nóng)耕生產(chǎn)的受到嚴(yán)重影響。甚至匈奴騎兵曾經(jīng)侵襲長(zhǎng)安鄰近地區(qū)。武帝即位之后,決心設(shè)法解決匈奴的外患問(wèn)題。于是對(duì)匈奴發(fā)動(dòng)一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)。
經(jīng)過(guò)衛(wèi)青、霍去病等人的北伐后,使得西漢西北邊境上的威脅基本解除。匈奴對(duì)中原北邊農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞的局面得以恢復(fù)。匈奴在軍隊(duì)主力以及人畜資產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的情況下,繼續(xù)向北遠(yuǎn)遁,形成了漠南無(wú)王庭的形勢(shì)。西漢軍隊(duì)占領(lǐng)從朔方至張掖、居延間的大片土地,設(shè)置酒泉、武威、張掖及敦煌四郡,并且命令關(guān)東地區(qū)人民移民這一地區(qū),此舉不但保障河西走廊的安全,而且斷絕了匈奴人與羌人的聯(lián)系,同時(shí)使西方地區(qū)的得到開(kāi)發(fā),更打通了中原文化和西域文化交通的通路。此后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,匈奴無(wú)力向西漢王朝發(fā)動(dòng)大規(guī)模的軍事進(jìn)攻,漢與匈奴軍事沖突的重心地域,也由東而西,轉(zhuǎn)移到西域方向。
張騫奉命出使西域后,以前后13年的艱難困苦為代價(jià),使中原人得到了前所未聞及豐富的西域?qū)W術(shù)知識(shí),同時(shí)使西漢王朝的聲威和漢文化的影響傳播到了當(dāng)時(shí)中原人世界觀中的西極之地。張騫因?yàn)槌鍪怪?,封為博望侯。也使西漢與西域的通使往來(lái)十分頻繁,民間商貿(mào)也得到發(fā)展。張騫因遠(yuǎn)行出使的經(jīng)歷,在西域地區(qū)享有很高的威望。后來(lái)的漢使,多稱(chēng)為“博望侯”以取信于諸國(guó)。
漢武帝除了北伐匈奴之外,也武力平定四方,大幅開(kāi)擴(kuò)領(lǐng)土,如三越、西南夷、朝鮮半島北部和西羌等地,成為西漢領(lǐng)土的一部分,而倭奴國(guó)、朝鮮半島南部和東南亞等地,也開(kāi)始與西漢有文化上的交流與商業(yè)上的往來(lái)。
在經(jīng)濟(jì)方面,采取重農(nóng)輕商,整頓財(cái)政,頒布“算緡”、“告緡”令,征收商人資產(chǎn)稅,大力打擊奸商;又采取桑弘羊建議,將冶鐵、煮鹽收歸官營(yíng),禁止郡國(guó)鑄錢(qián),統(tǒng)一鑄造五銖錢(qián);設(shè)置平準(zhǔn)官、均輸官,由官府經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸和貿(mào)易,大大增強(qiáng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)興修水利,移民西北屯田,實(shí)行“代田法”,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面還有一條重要的舉措,就是將當(dāng)時(shí)的貨幣進(jìn)行統(tǒng)一。
文景二帝,延續(xù)漢代開(kāi)國(guó)以來(lái)的清靜無(wú)為的黃老思想,主張輕徭薄賦、削省刑罰與避免征戰(zhàn)等休養(yǎng)生息的政策,這些政策實(shí)施的成果,讓生產(chǎn)日漸得到恢復(fù)和發(fā)展,社會(huì)出現(xiàn)了多年未有的穩(wěn)定富裕的景象。
不過(guò)武帝時(shí)代,由于長(zhǎng)年征討四方,因此在軍需方面消耗龐大,加上本身個(gè)人生活的享受,于是將文景之治所累積的積蓄花得一乾二凈。為了解決經(jīng)濟(jì)上的困窘,漢武帝重用桑弘羊和孔愅等人,制定了一套經(jīng)濟(jì)措施,整頓幣制,實(shí)現(xiàn)貨幣的統(tǒng)一,使中央政府控制金融要脈。
漢武帝時(shí)代經(jīng)濟(jì)改革的主要內(nèi)容,包括統(tǒng)一貨幣、官營(yíng)鹽鐵、建立均輸和平準(zhǔn)制度,以及強(qiáng)化重農(nóng)抑商政策。當(dāng)時(shí)藉由這些關(guān)鍵變革,使西漢帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以空前強(qiáng)固。
取消郡國(guó)鑄幣的權(quán)力,改由中央政府鑄造,另外發(fā)行新的貨幣,名“五銖錢(qián)”。它“重如其文”,以五銖的銅,鑄造面值相等的錢(qián),使仿鑄者無(wú)利可圖。之后立五銖錢(qián)為全國(guó)唯一合法流通的貨幣,壟斷造幣的原料和技術(shù),從而一掃私人鑄幣之風(fēng)。
中央政府在鹽、鐵產(chǎn)地分別設(shè)置鹽官和鐵官,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)和統(tǒng)一銷(xiāo)售,利潤(rùn)為國(guó)家所有。鹽業(yè)官營(yíng)的形式,是由在產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)置的鹽官備置煮鹽用的“牢盆”,募人煮,產(chǎn)品由政府統(tǒng)一收購(gòu)發(fā)賣(mài)。鐵業(yè)官營(yíng)的形式,是由在產(chǎn)鐵區(qū)設(shè)置的鐵官負(fù)責(zé)采冶鑄造,發(fā)賣(mài)鐵器。
這項(xiàng)制度實(shí)施,使國(guó)家獨(dú)占國(guó)計(jì)民生意義最重要的手工業(yè)和商業(yè)的利潤(rùn),可以供給皇室消費(fèi)以及鉅額軍事支出。當(dāng)時(shí),人民的賦稅的負(fù)擔(dān)沒(méi)有增加,國(guó)家的收入大增,不但彌補(bǔ)財(cái)政上的赤字,并且還有羸馀。不過(guò)官營(yíng)鹽鐵卻給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民眾生活帶來(lái)負(fù)面的影響。例如官鹽價(jià)高而味苦,鐵制農(nóng)具粗劣不合用等。
在各郡國(guó)設(shè)立均輸官,負(fù)責(zé)運(yùn)輸各郡國(guó)的貢納物品;平準(zhǔn)制度,就是平抑市場(chǎng)物價(jià),由大司農(nóng)在就城設(shè)立平準(zhǔn)官,將各地運(yùn)到長(zhǎng)安的貨物,在京師市場(chǎng)上出售,利潤(rùn)上歸國(guó)。并且“賈則賣(mài)之,賤則買(mǎi)之”,平抑市場(chǎng)物價(jià)。既保證對(duì)京師百姓的供應(yīng),又避免商人藉機(jī)弁取暴利。
漢武帝時(shí)代采取“算緡”和“告緡”打擊商人的政策。元狩四年,推行“算緡錢(qián)”制度,規(guī)定商人、兼營(yíng)手工業(yè)的商人以及高利貸者,必須向政府申報(bào)其資產(chǎn)。商人有財(cái)產(chǎn)不申報(bào)或申報(bào)財(cái)產(chǎn)而不確實(shí)的,處罰他們到邊疆戍邊一年,另外沒(méi)收他的財(cái)產(chǎn)。元鼎四年,漢武帝又下令實(shí)行“告緡”,鼓勵(lì)民間相互告發(fā)違反“算緡”法令的行為。規(guī)定將所沒(méi)收違法商人資產(chǎn)的一半獎(jiǎng)勵(lì)給告發(fā)者?!八憔嚒焙汀案婢嚒钡耐菩?,政府的收入增加許多,商人受到沉重的打擊,從而加強(qiáng)了中央政府的集權(quán)地位。
經(jīng)過(guò)文景之治的數(shù)十年休養(yǎng)生息,社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)與發(fā)展,國(guó)家和民間的經(jīng)濟(jì)力量有了明顯的積聚和提升,國(guó)家的錢(qián)財(cái)與糧食相當(dāng)充實(shí)與飽滿(mǎn),人民普遍過(guò)著安居樂(lè)業(yè)的生活。
西漢開(kāi)國(guó)之后,初期的幾位皇帝鑒于秦王朝迅速滅亡的教訓(xùn),采用休養(yǎng)生息的一系列政策,減輕賦稅,又廢除幾項(xiàng)秦代嚴(yán)厲的法律,例如挾書(shū)律、誹謗罪、妖言令等,使得當(dāng)時(shí)的社會(huì)較為安定穩(wěn)固,政治較為廉潔清明,得到了普遍民眾的愛(ài)戴與擁護(hù)。
然而漢武帝多年北伐匈奴、征討四方,加上武帝本人生活的享受,以及嚴(yán)酷的刑罰與經(jīng)濟(jì)政策的推行,產(chǎn)生不少社會(huì)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:表現(xiàn)在兵連禍結(jié),百姓因此受盡困苦。漢武帝的軍事征伐所產(chǎn)生的負(fù)面影響也是極為明顯的。最大的問(wèn)題就是戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的人力物力最終都要轉(zhuǎn)嫁到百姓的頭上,另外國(guó)力的過(guò)度浪費(fèi),武帝末期呈現(xiàn)出一片饑饉盜賊的亂象。武帝末年的全國(guó)人口,比初年減少了400萬(wàn)人。
第二個(gè)方面:漢武帝不僅好大喜功,而且在生活上過(guò)著窮奢極欲的生活,加大了政府的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,導(dǎo)致了民眾生活的困苦。漢武帝曾多次巡游全國(guó),每次巡游都帶著眾多官員浩浩蕩蕩出發(fā),他所到之處,皆是大肆鋪張、奢侈浪費(fèi),都帶給當(dāng)?shù)氐墓倮襞c民眾沉重的負(fù)擔(dān),另外在任內(nèi)推動(dòng)許多大型土木建設(shè)工程,他把原有的甘泉宮加以擴(kuò)大,又興建了建章宮、明光宮,皆是富麗堂皇、規(guī)模非常宏大。
第三個(gè)方面:危機(jī)爆發(fā)在統(tǒng)治集團(tuán)上層,巫蠱之禍爆發(fā)后。僅在長(zhǎng)安城內(nèi),死亡人數(shù)就高達(dá)數(shù)萬(wàn)人,還有不少朝廷百官卷入其中,動(dòng)亂結(jié)束后,朝廷有一半官職的位置空出來(lái)。后續(xù)在追查處理案件的過(guò)程中,各地又有數(shù)萬(wàn)人被株連受害,動(dòng)搖了武帝末期的統(tǒng)治。
西漢文化建設(shè),是在漢武帝時(shí)代取得重大突破。例如“興太學(xué),修郊祀,改正朔,定歷數(shù),協(xié)音律,作詩(shī)樂(lè),建封禪,禮百神”等,繼周代之后,“號(hào)令文章,煥焉可述。后嗣得遵洪業(yè),而有三代之風(fēng)”贊美漢武帝時(shí)代在文化方面的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造。
漢武帝時(shí)代,數(shù)十年來(lái)多次挑起戰(zhàn)爭(zhēng),割據(jù)地方的分裂勢(shì)力完全被平定。秦隸終于成為西漢帝國(guó)所通用,完成文字上的統(tǒng)一,漢武帝推行“罷黜百家,表章《六經(jīng)》的文化政策,結(jié)束先秦以來(lái)“師異道,人異論,百家殊方”的局面,于是“令后學(xué)者有所統(tǒng)一”,中國(guó)文化史進(jìn)入新的歷史階段。
以寬懷之心,廣聚人才,給予他們文化發(fā)揮的寬闊舞臺(tái),誘使他們充份表現(xiàn)自己的文化才干。班固在《漢書(shū)?公孫弘卜式兒寬傳》后的贊語(yǔ)中列數(shù)當(dāng)時(shí)許多身分低下者受到提拔,終于立功立言的實(shí)例,指出正是由于漢武帝的獨(dú)異的文化眼光,使這些人才不致埋沒(méi),于是備群士慕向,異人并出”,形成了歷史上引人注目的文化盛況。
漢初政治結(jié)構(gòu)相繼以“功臣”為行政主體和以“功臣子弟”為行政主體兩種形態(tài)。在漢武帝主持下,又開(kāi)始了向以“賢臣”和“能臣”為行政主體的歷史轉(zhuǎn)變。而以董仲舒、公孫弘為首的儒學(xué)之士紛紛進(jìn)入執(zhí)政集團(tuán)上層,正順應(yīng)了這一歷史轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。
在這一時(shí)期,中國(guó)以大一統(tǒng)為基本形式的高度集權(quán)專(zhuān)制政治體制得以成型,以漢民族為主體的文化共同體得以基本形成,以儒學(xué)作為思想定式的制度也開(kāi)始出現(xiàn),不但確立儒學(xué)在百家之學(xué)的主導(dǎo)地位,更延續(xù)兩千多年。貶斥黃老刑名等百家之言,聘用文學(xué)儒者至數(shù)百人,實(shí)現(xiàn)所謂“罷黜百家,表章《六經(jīng)》的歷史性轉(zhuǎn)變,儒學(xué)之士于是在文化史的舞臺(tái)上逐漸成為主角。結(jié)束各派學(xué)術(shù)思想平等競(jìng)爭(zhēng)的局面,對(duì)于學(xué)術(shù)思想的自由發(fā)展,有限制和遏止的消極作用。但是,這一變革肯定“以教為本”,否定了“以法為本”,從而為中華民族重視文化、重視教育的傳統(tǒng)的形成,扮演了重要的角色。
漢武帝元朔五年,創(chuàng)建太學(xué),是接當(dāng)時(shí)儒家學(xué)者董仲舒的建議。董仲舒指出,太學(xué)可以作為“教化之本原”,也就是作為教化天下的文化基地。他建議,“臣愿陛下興太學(xué),置明師,以養(yǎng)天下之士”,這樣可以使國(guó)家得到未來(lái)的人才。所謂“養(yǎng)天下之士”,體現(xiàn)出太學(xué)在當(dāng)時(shí)有為國(guó)家培育人才和儲(chǔ)備人才的作用。
漢武帝時(shí)期的太學(xué),雖然規(guī)模很有限,只有幾位經(jīng)學(xué)博士和五十名博士弟子,但是這一文化雛形,代表著中國(guó)古代教育發(fā)展的方向。太學(xué)生的數(shù)量,漢昭帝時(shí)增加到一百人,漢元帝增加到一千人,漢成帝末年增加到三千人,漢平帝時(shí),太學(xué)生已經(jīng)多達(dá)數(shù)千人,王莽時(shí)代進(jìn)一步擴(kuò)建太學(xué),曾經(jīng)興建校舍“萬(wàn)區(qū)”。
太學(xué)的成立,助長(zhǎng)民間積極向?qū)W的風(fēng)氣,對(duì)于文化的傳播,成為重要的推手,同時(shí)使大官僚和大富豪子嗣壟斷官位的情形有所轉(zhuǎn)變,一般人家子弟得以增加入仕的機(jī)會(huì),一些出身社會(huì)下層的人才,也有機(jī)會(huì)到朝廷做官。
在思想方面,采納董仲舒的建議。罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)的建議,使儒學(xué)成為了中國(guó)社會(huì)的統(tǒng)治思想,大力推行儒學(xué),在長(zhǎng)安設(shè)太學(xué)。儒家學(xué)說(shuō)成為中國(guó)封建統(tǒng)治正統(tǒng)思想,一直延續(xù)了兩千多年,對(duì)后世中國(guó)政治、社會(huì)、文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是也有弊端,就是不利于思想多元化的發(fā)展。
漢武帝對(duì)外采取軟硬兼施的手段,一方面自前133年馬邑之戰(zhàn)起結(jié)束高祖以來(lái)對(duì)匈奴的和親政策,開(kāi)始對(duì)匈奴正式宣戰(zhàn),先后派李廣、衛(wèi)青、霍去病征伐,解除了匈奴威脅,奪回河套和河西走廊地區(qū),擴(kuò)張了西域版圖,將匈奴置于被動(dòng)稱(chēng)臣的局面,保障了北方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
漢武帝在發(fā)動(dòng)對(duì)匈奴戰(zhàn)爭(zhēng)同時(shí),他派張騫出使西域,打通了著名的絲綢之路,進(jìn)一步加強(qiáng)了與西域的聯(lián)系,并發(fā)展了中西經(jīng)濟(jì)文化的交流。
漢武帝時(shí)期攘夷拓土、國(guó)威遠(yuǎn)揚(yáng),東并衛(wèi)滿(mǎn)朝鮮置漢四郡,南滅百越開(kāi)疆萬(wàn)里,北破匈奴收復(fù)河套置五原郡、朔方郡,攻占河西置武威、酒泉、張掖、敦煌四郡,并修建外長(zhǎng)城居延塞、光祿塞將邊境推向戈壁沙漠,西征大宛使西域諸國(guó)臣服,自此奠定了漢地的基本范圍。
漢武盛世為中華民族發(fā)展史上創(chuàng)造了數(shù)個(gè)第一:
一、獨(dú)尊儒術(shù)
聽(tīng)取董仲舒的建議,“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”開(kāi)創(chuàng)中國(guó)傳統(tǒng)主流文化之正統(tǒng),在中華傳統(tǒng)文化舞臺(tái)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷兩千余年,受到歷代統(tǒng)治者所推崇。這里要說(shuō)明的是,漢武帝并非限制其他各家的發(fā)展,致使大力提倡儒家的發(fā)展儒法結(jié)合。例如夏侯始昌既研習(xí)儒家又通曉陰陽(yáng)五行家;宰相公孫弘兼治儒法兩家;主父偃以縱橫家起家;耿直的汲黯司馬談司馬遷以黃老學(xué)說(shuō)起家。
二、設(shè)立中朝
在惠文景帝期間,丞相大多主要是隨劉邦打天下的功臣丞相受到禮遇,武帝和丞相多有不合,為貫徹自己的命令,于是設(shè)立中朝,以抑制外朝,尚書(shū)臺(tái)也是這一時(shí)期出現(xiàn)的。
三、建立年號(hào)
中國(guó)歷史上第一位使用年號(hào)的皇帝,公元前113年武帝以當(dāng)年為元鼎四年,并追改以前為建元,元光,元朔,元狩,每一年號(hào)六年。
四、太初改歷
太初元年(前104)改太初歷,以正月為歲首,色上黃。
五、鹽鐵官營(yíng)
鹽鐵官營(yíng)自漢代延續(xù)至今,今天鹽鐵茶主要仍由政府及國(guó)企控制。
六、通西域
中國(guó)傳出了冶鐵術(shù)、鑿井術(shù)、絲綢制造、漆器制造等技術(shù),西方(域)傳入胡(黃)瓜胡蘿卜葡萄汗血馬核桃天馬等歷史意義重大。
七、開(kāi)疆拓土
西北:霍去病、衛(wèi)青、李廣利、張騫以及細(xì)君解憂(yōu)等人的前赴后繼的努力西域首次與中國(guó)聯(lián)系緊密,為后來(lái)把西域并入中國(guó)版圖奠定基礎(chǔ)。
西南:使者軍隊(duì)的接連出現(xiàn)使西南邊陲第一次并入中國(guó)版圖。
北方:衛(wèi)青霍去病的出擊使北疆長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定,保護(hù)了京師的穩(wěn)定。
由此漢武帝也成了和秦始皇并列的千古一帝,后人常用“秦皇漢武”并稱(chēng)。
漢武帝由于連年對(duì)匈奴和西域用兵,并由于舉行封禪,祀神求仙,揮霍無(wú)度,加以徭役加重,捐稅增高,致使農(nóng)民大量破產(chǎn)流亡。天漢二年(前99年),齊、楚、燕、趙和南陽(yáng)等地均爆發(fā)了不同規(guī)模的農(nóng)民起義。但對(duì)匈奴的打擊使匈奴再無(wú)力與西漢政府相對(duì)抗,保證了北方邊郡乃至全國(guó)的安全。
1、巫蠱之禍
漢武帝晚年篤信巫術(shù),聽(tīng)信江充讒言,導(dǎo)致發(fā)生了著名的巫蠱之禍,戾太子劉據(jù)被迫殺江充而謀反,結(jié)果兵敗而死,皇后衛(wèi)子夫因此自殺。事后武帝也極為后悔,修建望思臺(tái)以悼念太子。
經(jīng)濟(jì)上,漢武帝時(shí)代經(jīng)過(guò)多年對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和肆意揮霍,國(guó)庫(kù)已經(jīng)空虛,經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊,國(guó)力也出現(xiàn)了衰退的局面,漢武帝用桑弘羊執(zhí)掌全國(guó)財(cái)政,將鹽鐵實(shí)行壟斷專(zhuān)賣(mài),并出賣(mài)爵位,允許以錢(qián)贖罪,雖然這些措施為政府的帶來(lái)許多收入,不過(guò)卻使吏制進(jìn)一步腐敗,官員利用職權(quán)巧取豪奪、欺壓百姓的情況日益嚴(yán)重,導(dǎo)致百姓怨聲載道。廣大貧苦農(nóng)民不堪官府和豪強(qiáng)的雙重壓榨,于漢武帝統(tǒng)治的中后期接連爆發(fā)起義,并且越演越烈。
軍事上,由于山西軍人李廣、李敢父子與外戚軍人衛(wèi)青、霍去病發(fā)生嚴(yán)重派系斗爭(zhēng),而使武帝晚年對(duì)匈奴的戰(zhàn)役中,遭到重大的挫敗。天漢二年(前99年),以李陵率步兵5000人伐匈奴;征和三年(前90年),又遣李廣利率70000人北伐;結(jié)果都是全軍覆沒(méi)。
2、輪臺(tái)之詔
對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗,國(guó)內(nèi)的不安,以及家庭的慘變,為此,在巫蠱之禍后,漢武帝認(rèn)真反思過(guò)去自己施政的所作所為,他利用遠(yuǎn)征軍失利的時(shí)機(jī)發(fā)表了著名的輪臺(tái)之詔,不再奉行窮兵黷武的政策,使西漢國(guó)勢(shì)得以避免持續(xù)惡化。
漢武盛世,使西漢帝國(guó)以其精神文化和物質(zhì)文化的成就成為東方文明的驕傲。在這一時(shí)期,西漢進(jìn)入鼎盛時(shí)期,也是中國(guó)封建時(shí)代的第一個(gè)鼎盛局面。在林立于世界的不同文化體系之中居于領(lǐng)先的地位。不過(guò)傳統(tǒng)歷史學(xué)家如司馬遷、班固和司馬光均認(rèn)為,漢武帝力行中央集權(quán)、開(kāi)疆拓土、獨(dú)尊儒術(shù)、設(shè)罝五經(jīng)博士等政策,雖然在歷史留下不可磨滅的貢獻(xiàn),不過(guò)在位中期之后,由于武帝本人好大喜功、放縱享樂(lè)、荒誕迷信、殘暴多疑、窮兵黷武等種種行為,造成西漢國(guó)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口數(shù)量大幅衰退,當(dāng)時(shí)人民承受這些現(xiàn)象的苦果,生活陷于水深火熱,因此他們稱(chēng)所謂的“漢武盛世”,不過(guò)在文治學(xué)術(shù)方面尤為人稱(chēng)道,至于武功方面則通常同情于對(duì)人民財(cái)貨與生命付出過(guò)度的損失與犧牲。
漢武帝創(chuàng)立年號(hào)同時(shí)也是中國(guó)第一個(gè)使用年號(hào)的皇帝。他登基之初,繼續(xù)他父親生前推行的養(yǎng)生息民政策,進(jìn)一步削弱諸侯的勢(shì)力,頒布大臣主父偃提出的推恩令,以法制來(lái)推動(dòng)諸侯分封諸子為侯,使諸侯的封地不得不自我縮減。
同時(shí)他設(shè)立刺史,監(jiān)察地方。在軍隊(duì)和經(jīng)濟(jì)上則加強(qiáng)中央集權(quán),將冶鐵、煮鹽、釀酒等民間生意編成由中央管理,同時(shí)禁止諸侯國(guó)鑄錢(qián),使得財(cái)政權(quán)集于中央。他采用董仲舒的建議,“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,為儒學(xué)成為封建正統(tǒng)地位地位鋪平了道路。不過(guò)事實(shí)上漢武帝時(shí)期從來(lái)不曾缺少法治思想,在宣揚(yáng)儒學(xué)的同時(shí)漢武帝亦采用法規(guī)和刑法來(lái)鞏固政府的權(quán)威和顯示皇權(quán)的地位,因此漢學(xué)家認(rèn)為這更應(yīng)該是以法為主以儒為輔,內(nèi)法外儒的一種體制,對(duì)廣大百姓宣揚(yáng)儒道以示政府的懷柔,而對(duì)政府內(nèi)部又施以嚴(yán)酷的刑法來(lái)約束大臣。而宣儒并不等于棄法,法依然是漢武帝時(shí)期的最終裁決手段,當(dāng)時(shí)積極啟用的汲黯和主父偃即是其中著名的例子。
春節(jié)始于太初改歷,漢武帝改正朔。漢武帝時(shí)期,衛(wèi)青、霍去病三次大規(guī)模出擊匈奴,“漠南無(wú)王庭”。張騫出使西域,開(kāi)辟絲綢之路。從此西域成為幾大文明交匯之地,漢武帝被稱(chēng)為“冠于百王”。
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