新出臺的《中國廣告行業(yè)自律規(guī)則》規(guī)定了廣告制作、發(fā)布時(shí)應(yīng)遵守的一般原則和限制性要求，禁止虛假和誤導(dǎo)廣告，提出廣告應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，尊重婦女和有利于兒童身心健康，尊重良好道德傳統(tǒng)。新的自律規(guī)則對于廣告行為也進(jìn)行了規(guī)定和限制，禁止以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽(yù)和其他不正當(dāng)手段達(dá)成交易，禁止以不正當(dāng)?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

據(jù)了解，中國廣告協(xié)會自1994年以來，先后頒布了《中國廣告協(xié)會自律規(guī)則》等一系列自律性文件，為維護(hù)廣告行業(yè)秩序和促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

《中國廣告行業(yè)自律規(guī)則》

一、總 則

第一條 為促進(jìn)全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，維護(hù)廣告市場秩序，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，更好地發(fā)揮行業(yè)組織規(guī)范行為的作用，依據(jù)國家廣告管理法律、法規(guī)，并借鑒國外廣告行業(yè)的自律辦法，制定本規(guī)則。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個(gè)人(以下簡稱“廣告活動主體”)，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，增強(qiáng)自律意識，遵守本自律規(guī)則的要求，承擔(dān)社會責(zé)任和社會義務(wù)。

第三條 廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認(rèn)可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。

第四條 中國廣告協(xié)會作為全國性的廣告行業(yè)自律組織，加強(qiáng)與地方各級廣告協(xié)會和相關(guān)社會團(tuán)體的合作，組織廣告自律規(guī)則的制定和督促實(shí)施，并接受國家工商行政管理總局的領(lǐng)導(dǎo)。

二、廣告內(nèi)容

第五條 廣告應(yīng)當(dāng)符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第六條 廣告應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明建設(shè)的需要，有利于維護(hù)社會公共秩序和樹立良好社會風(fēng)尚。

第七條 禁止虛假和誤導(dǎo)廣告，也不應(yīng)對商品或服務(wù)的屬性作片面的宣傳;不應(yīng)將科學(xué)上尚未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象當(dāng)作產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)用于廣告;以明顯的藝術(shù)夸張手法作為表現(xiàn)形式、不足以造成公眾誤解的除外。

第八條 法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)，不得廣告。

第九條 廣告訴求和信息傳遞，應(yīng)當(dāng)充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和受眾的認(rèn)知能力，不得利用信息的不對稱作引人誤解的宣傳。

第十條 廣告對商品或者服務(wù)的功效、性質(zhì)和條件等內(nèi)容有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀，且能夠被科學(xué)的方法所證實(shí)，不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)提供有效的證明文件。

第十一條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不抄襲他人的作品。在廣告活動中使用他人作品的，應(yīng)當(dāng)依法獲得權(quán)利人的許可，并支付相應(yīng)的報(bào)酬。

第十二條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重婦女和有利于兒童身心健康，并正確引導(dǎo)大眾消費(fèi)。不適合未成年人的商品和服務(wù)，不應(yīng)使用未成年人的形象和名義制作廣告。

第十三條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重良好道德傳統(tǒng)，弘揚(yáng)健康民族文化，不應(yīng)表現(xiàn)低俗、迷信和其他不良行為。

三、廣告行為

第十四條 廣告活動主體之間應(yīng)通過公平的方式開展競爭，認(rèn)真履行各項(xiàng)簽訂的廣告合同，不得以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽(yù)和其他不正當(dāng)手段達(dá)成交易，不得利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷，或干擾、損害他人合法的廣告活動。

第十五條 廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營者提供真實(shí)、可靠的商品或服務(wù)信息和齊備的證明材料，不得慫恿廣告經(jīng)營者設(shè)計(jì)、制作不實(shí)廣告。

第十六條 廣告主應(yīng)當(dāng)尊重廣告公司及其他廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，支付相應(yīng)的代理費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，不得無償占有其勞動成果。

采用比稿形式選擇廣告公司時(shí)，應(yīng)向所有提供策劃、創(chuàng)意等方案的公司支付相應(yīng)的費(fèi)用。

第十七條 廣告主和廣告經(jīng)營者不得以不正當(dāng)?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

第十八條 廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭、擾亂市場秩序，代理費(fèi)的收取不得低于服務(wù)的成本費(fèi)用。

第十九條 廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行廣告的審查義務(wù)。對于各類廣告證明，應(yīng)查看原件，必要時(shí)還應(yīng)與出證機(jī)構(gòu)核實(shí)，切實(shí)把好廣告制作、刊播的關(guān)口。

第二十條 廣告發(fā)布者不得強(qiáng)制搭售廣告時(shí)間、版面或附加其他不合理的交易條件。

第二十一條 廣告發(fā)布者公布的廣告刊播價(jià)格和折扣條件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、透明，在執(zhí)行中一視同仁。

第二十二條 廣告代言人從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)自尊、自重，并事先對代言內(nèi)容的真實(shí)性、合法性作必要的了解，切實(shí)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

第二十三條 廣告社會團(tuán)體組織開展的各項(xiàng)活動，應(yīng)當(dāng)注重社會效果，積極、有益、公平、公正，不應(yīng)以營利為目的。

四、自律措施

第二十四條 對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)則的廣告內(nèi)容和行為，任何單位和個(gè)人都可以向中國廣告協(xié)會及地方各級廣告協(xié)會投訴和舉報(bào)。

第二十五條 對于違反本規(guī)則的相關(guān)責(zé)任者，經(jīng)查證后，分別采取如下自律措施：

(一)自律勸誡;

(二)通報(bào)批評;

(三)取消協(xié)會頒發(fā)的榮譽(yù)稱號;

(四)取消會員資格;

(五)降低或取消協(xié)會認(rèn)定的中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級;

(六)報(bào)請政府有關(guān)部門處理。

以上處理措施，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第二十六條 對于作出的自律處置有異議的，相關(guān)當(dāng)事人可以向中國廣告協(xié)會常務(wù)理事會提起申訴，由常務(wù)理事會作出最終自律處理決定。

第二十七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對協(xié)會實(shí)施行業(yè)自律的情況進(jìn)行監(jiān)督，對于違規(guī)行為有權(quán)向協(xié)會的上級主管部門舉報(bào)。

五、規(guī)則體系

第二十八條 廣告自律規(guī)則(含守則，下同)體系包括廣告行業(yè)自律規(guī)則、專項(xiàng)廣告自律規(guī)則、地方廣告自律規(guī)則，以及為實(shí)施自律規(guī)則而制定的相關(guān)辦法。

本規(guī)則是制定其他廣告自律規(guī)則和辦法的主要依據(jù)。

第二十九條 廣告自律規(guī)則的制定，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，廣泛聽取政府廣告監(jiān)督管理部門、相關(guān)廣告活動主體和其他有關(guān)方面的意見。

聽取意見可采取書面征詢、座談會、專家論證會等多種形式。

第三十條 中國廣告協(xié)會根據(jù)社會反映和市場規(guī)則的變革，針對不同商品和服務(wù)的廣告，或者不同內(nèi)容和形式的廣告，可以制定相應(yīng)的專項(xiàng)廣告自律規(guī)則。

第三十一條 中國廣告協(xié)會各分會可以根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)的廣告自律規(guī)則和實(shí)施辦法，并報(bào)中國廣告協(xié)會批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 地方各級廣告協(xié)會可參照本規(guī)則的規(guī)定，制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的廣告自律規(guī)則，并報(bào)中國廣告協(xié)會備案。

六、附 則

第三十三條 中國廣告協(xié)會頒布實(shí)施的各項(xiàng)廣告自律規(guī)則，通過協(xié)會的網(wǎng)站、出版物及其他方式公布。

第三十四條 本規(guī)則的修訂，須經(jīng)中國廣告協(xié)會常務(wù)理事會半數(shù)以上表決同意。

第三十五條 本規(guī)則由中國廣告協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)則自2008年1月12日起施行，1994年12月7日所頒布的《中國廣告協(xié)會自律規(guī)則》同時(shí)廢止。