《天津市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》

第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合天津市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 在天津市行政區(qū)域內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、買賣以及其他經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

第三條 天津市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行養(yǎng)犬人自律、有關(guān)部門嚴(yán)格管理、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則。

第四條 天津市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、查處違規(guī)養(yǎng)犬行為；畜牧、衛(wèi)生、工商、市容環(huán)衛(wèi)等部門按照職責(zé)分工，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全管理制度，推行執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)依法制定公約，并組織實(shí)施。

第六條 天津市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)和外環(huán)線以外的城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)，外環(huán)線以外的農(nóng)村為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。

外環(huán)線以內(nèi)尚未實(shí)行城市化管理的農(nóng)村養(yǎng)犬，可以按照一般管理區(qū)管理。經(jīng)區(qū)、縣人民政府決定，一般管理區(qū)的特定區(qū)域可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。

第七條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只小型觀賞犬；禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。

小型觀賞犬的品種與體高標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧部門確定并公布。

第八條 個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有天津市常住戶口、暫住證件或者其他合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有獨(dú)戶居住條件。

第九條 單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）國家級(jí)文物保護(hù)單位、危險(xiǎn)物品存放單位、重要倉儲(chǔ)單位、動(dòng)物表演單位以及部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位，因工作特殊需要養(yǎng)犬；

（二）有遠(yuǎn)離居民區(qū)的飼養(yǎng)場地，有專人負(fù)責(zé)馴養(yǎng)管理，不影響周邊居民正常生活；

（三）有安全、牢固的犬籠、犬舍等飼養(yǎng)、管理設(shè)施和健全的安全管理制度。

第十條 在天津市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。

單位和個(gè)人養(yǎng)犬到其所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記；其中部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、動(dòng)物表演、重要倉儲(chǔ)單位養(yǎng)犬，以及境外來津人員養(yǎng)犬的，到市公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。

第十一條 申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)開具的憑據(jù)攜犬到畜牧部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取市畜牧部門制發(fā)的犬類免疫證（已取得犬類免疫證的除外），并憑證到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。

第十二條 已辦理養(yǎng)犬登記的單位和個(gè)人，每年度應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取本年度犬類免疫證，并憑注射證明、本年度犬類免疫證辦理養(yǎng)犬注冊(cè)。

第十三條 所養(yǎng)犬死亡、丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自所養(yǎng)犬死亡、丟失之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。

所養(yǎng)犬買賣、贈(zèng)與他人或者隨單位、個(gè)人遷移的，應(yīng)當(dāng)自受讓、受贈(zèng)或者遷移之日起十五日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

禁止重點(diǎn)管理區(qū)所養(yǎng)犬到一般管理區(qū)登記。一般管理區(qū)所養(yǎng)犬遷移到重點(diǎn)管理區(qū)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理養(yǎng)犬登記。

第十四條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，第一年度每只繳納一千元；以后每年度繳納五百元。市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

一般管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥攸c(diǎn)管理區(qū)，具體的收取標(biāo)準(zhǔn)由所在區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生單位因工作特殊需要養(yǎng)犬的，免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的，憑《中華人民共和國殘疾人證》免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。獨(dú)居的生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬的，減半收取第一年度的管理服務(wù)費(fèi)。

第十六條 養(yǎng)犬繳納的費(fèi)用集中上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作以及服務(wù)需要支出的費(fèi)用，由政府財(cái)政預(yù)算列支。

第十七條 開辦犬類養(yǎng)殖場、犬類交易市場和為犬類服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止開辦犬類養(yǎng)殖場、犬類交易市場，禁止舉辦犬類的展覽展銷活動(dòng)。

禁止在犬類養(yǎng)殖場和犬類交易市場以外的公共場所從事犬類交易。

出售犬類必須出具畜牧部門核發(fā)的動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證。

第十八條 市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間劃定范圍，禁止攜犬進(jìn)入。

區(qū)、縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定范圍，禁止攜犬進(jìn)入。

第十九條 養(yǎng)犬人必須遵守下列規(guī)定：

（一）攜犬出戶時(shí)攜帶養(yǎng)犬登記證，由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)，并應(yīng)當(dāng)避讓他人，特別是避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；因檢疫、診療等特殊情況攜犬出戶時(shí)，將犬裝在犬籠內(nèi)，不得牽領(lǐng)。

（二）攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時(shí)間。

（三）不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租車以外的公共交通工具，攜犬乘坐客運(yùn)出租車時(shí)須征得駕駛?cè)送狻?/p>

（四）不得攜犬進(jìn)入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候車室和其他人員聚集的公共場所。

（五）在重點(diǎn)管理區(qū)攜犬出戶時(shí)，攜犬人及時(shí)清除犬排泄的糞便。

（六）對(duì)烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。

（七）不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬。

（八）不得妨礙、侵害他人的合法權(quán)益，不得干擾、影響相鄰居民的正常生活。

第二十條 公民的合法權(quán)益因受到養(yǎng)犬妨礙、侵害或者正常生活受到干擾、影響而發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，可以依照法律規(guī)定請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除影響或者要求賠償，也可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二十一條 市公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類留檢所。犬類留檢所收容的犬，自收容之日起三日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)處理。收容犬因病死亡，犬尸應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

第二十二條 所養(yǎng)犬傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行墊付醫(yī)療費(fèi)，將傷人犬及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬類留檢所，由畜牧部門進(jìn)行檢疫，醫(yī)療和檢疫所需費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第二十三條 外地人員攜犬來津的，必須持犬所在地的縣級(jí)以上畜牧部門簽署的動(dòng)物檢疫和免疫證明，并經(jīng)天津市畜牧部門和公安機(jī)關(guān)復(fù)核。攜犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)的，還須符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件。無動(dòng)物檢疫和免疫證明的，攜犬人應(yīng)當(dāng)將犬暫存在犬類留檢所，經(jīng)畜牧部門對(duì)犬進(jìn)行檢疫和免疫注射后，領(lǐng)取動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證。逗留時(shí)間超過三個(gè)月的，按照天津市正常養(yǎng)犬辦理登記手續(xù)。

境外人員攜犬在津入境的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理；境外人員在其他地區(qū)入境后攜犬來津的，依照前款規(guī)定辦理。

第二十四條 畜牧部門在檢疫或者檢查中發(fā)現(xiàn)狂犬時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施。犬尸應(yīng)當(dāng)深埋或者焚燒，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人負(fù)擔(dān)。

養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)或者懷疑所養(yǎng)犬有狂犬病癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交畜牧部門檢查。

第二十五條 禁止將狂犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽剝皮、出售、食用。禁止亂棄死犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽。

第二十六條 違反本條例規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記或者提供虛假證明材料騙取公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，注銷養(yǎng)犬登記證，并可對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，攜犬出戶未攜帶養(yǎng)犬登記證的，由公安部門暫扣其犬，責(zé)令改正；不改正的，沒收其犬。

違反本條例規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬注冊(cè)的，由公安部門暫扣其犬，責(zé)令改正，拒不改正的，沒收其犬，并可以對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位處一千元以上五千元以下罰款，個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款；對(duì)一般管理區(qū)內(nèi)單位或者個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場、犬類交易市場，舉辦犬類展覽展銷活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬和非法所得，并對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，在犬類養(yǎng)殖場、犬類交易市場以外的公共場所從事犬類交易的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬和非法所得，并對(duì)出售人處一百元以上五百元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處一百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并注銷犬類登記證。

違反本條例第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)部門責(zé)令其清除，并可處五十元罰款。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬變更、注銷登記手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并可處一百元以上五百元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十七條第四款、第二十五條規(guī)定的，由畜牧部門依照國家法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第三十三條 養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本條例自公布之日起施行。1995年10月10日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《天津市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。