【國名】阿根廷共和國(the Republic of Argentina,República Argentina)。
【面積】278.04萬平方公里(不含馬爾維納斯群島和阿主張的南極領(lǐng)土。資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)。
【人口】4589萬(2022年)。白人和印歐混血種人占95%,白人多屬意大利和西班牙后裔。印第安人口95.5萬,其中人口最多的少數(shù)民族為馬普切人(Mapuche)。官方語言為西班牙語。73.9%的居民信奉天主教,6.6%的居民信奉新教(2020年)。
【首都】布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires),人口312萬(2022年)。首都?xì)夂驕睾?,年平均氣?7℃,全年降雨量1313.1毫米。
【國家元首】總統(tǒng)哈維爾·米萊(Javier Milei)。2023年12月10日就職,任期至2027年12月10日。
【重要節(jié)日】國慶節(jié):5月25日;獨立日:7月9日。
【簡況】位于南美洲東南部,東瀕大西洋,南與南極洲隔海相望,西鄰智利,北與玻利維亞、巴拉圭交界,東北與烏拉圭、巴西接壤。南北長3694公里,東西寬1423公里。陸上邊界線長25728公里,海岸線長4725公里。北部屬熱帶氣候,中部屬亞熱帶氣候,南部為溫帶氣候。年平均氣溫北部24℃,南部5.5℃。
16世紀(jì)前居住著土著印第安人。16世紀(jì)中葉淪為西班牙殖民地。1810年5月25日爆發(fā)反抗西班牙殖民統(tǒng)治的“五月革命”,成立了第一個政府委員會。1812年,民族英雄圣馬丁率領(lǐng)人民抗擊西班牙殖民軍,于1816年7月9日宣布獨立。此后阿長期處于動亂和分裂狀態(tài)。1853年,烏爾基薩將軍制定了第一部憲法,建立聯(lián)邦共和國,烏成為阿制憲后第一任總統(tǒng)。1860年改為共和國。20世紀(jì)30年代起出現(xiàn)軍、文人交替執(zhí)政局面。70年代中后期,軍政府曾對左翼反對派人士進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓。1982年同英國因馬爾維納斯群島主權(quán)爭端爆發(fā)戰(zhàn)爭,后戰(zhàn)敗,軍政府倒臺。1983年激進(jìn)黨的阿方辛民選政府上臺,恢復(fù)并大力推進(jìn)民主化進(jìn)程,民主政體逐漸鞏固。正義黨領(lǐng)袖梅內(nèi)姆自1989年起連續(xù)執(zhí)政十年,推行新自由主義經(jīng)濟政策,阿經(jīng)濟一度有較大發(fā)展。梅執(zhí)政后期,阿經(jīng)濟轉(zhuǎn)入衰退,社會問題日益突出。1999年激進(jìn)公民聯(lián)盟候選人德拉魯阿當(dāng)選總統(tǒng)后,未能遏止持續(xù)三年的經(jīng)濟衰退。2001年12月,阿爆發(fā)嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟和社會危機,德被迫辭職。此后阿形勢嚴(yán)重動蕩,十日之內(nèi)數(shù)易總統(tǒng)。2002年1月1日,正義黨人杜阿爾德被國會推舉為總統(tǒng)。2003年5月,正義黨人基什內(nèi)爾就任總統(tǒng)后,阿經(jīng)濟快速復(fù)蘇,政局穩(wěn)定,民生改善,國際和地區(qū)影響力回升。2007年10月,基什內(nèi)爾總統(tǒng)夫人克里斯蒂娜作為中左翼跨黨派聯(lián)盟“勝利陣線”候選人贏得大選,成為阿歷史上首位民選女性總統(tǒng)??藞?zhí)政后,基本承襲基什內(nèi)爾政府各項內(nèi)外政策, 并于2011年10月成功連任。2015年11月,反對黨聯(lián)盟“我們改變”候選人馬克里當(dāng)選總統(tǒng)。馬克里實行自由市場經(jīng)濟,減少政府干預(yù),提升經(jīng)濟競爭力。2018年,阿根廷經(jīng)濟金融形勢多次劇烈波動。2019年10月,阿舉行大選,左翼聯(lián)盟“全民陣線”候選人費爾南德斯當(dāng)選總統(tǒng)。費爾南德斯摒棄前政府新自由主義發(fā)展模式,加大政府干預(yù)力度。但受新冠疫情、百年不遇旱情等影響,通脹率、失業(yè)率和貧困率不斷升高。2023年11月,極右翼“自由前進(jìn)運動”領(lǐng)袖米萊在大選第二輪投票中擊敗左翼候選人、時任經(jīng)濟部長馬薩,當(dāng)選新一屆總統(tǒng),并于同年12月就職。
【政治】2023年11月19日,極右翼“自由前進(jìn)運動”候選人米萊當(dāng)選阿根廷新任總統(tǒng),并于12月10日就職,任期4年。米萊總統(tǒng)上臺后,在中右翼政黨支持下,即大力推行系列自由主義激進(jìn)改革政策舉措,受到左翼強烈反對。
【憲法】1853年制定第一部憲法。1994年8月22日,憲法經(jīng)第四次修改后實施。修改后的憲法規(guī)定:阿為聯(lián)邦制國家,實行代議制民主。總統(tǒng)為國家元首和政府首腦,兼任武裝部隊統(tǒng)帥??偨y(tǒng)通過直選產(chǎn)生,任期4年,可連選連任一次。
【議會】阿根廷國會是國家最高權(quán)力機構(gòu),由參、眾兩院組成,擁有聯(lián)邦立法權(quán)。參、眾議員均由直選產(chǎn)生,可連選連任。參議院72席,全國24個省區(qū)各3席。參議員任期6年,每兩年改選1/3。眾議院257席,由各省區(qū)按人口比例分配。眾議員任期4年,每兩年改選1/2。
2023年10月22日,參、眾議院分別改選130名眾議員、24名參議員。
阿憲法規(guī)定,參議長由副總統(tǒng)兼任?,F(xiàn)任副總統(tǒng)兼參議長維多利亞·比利亞魯埃爾(Victoria Villarruel,女),2023年12月10日就職,任期4年。另常設(shè)臨時參議長一名,在副總統(tǒng)空缺或代行總統(tǒng)之職時,代行參議長職責(zé)?,F(xiàn)任臨時參議長巴托洛梅·埃斯特本·阿夫達(dá)拉(Bartolomé EstebenAbdala),2023年12月13日就職。眾議長每年改選一次,現(xiàn)任眾議長馬丁·梅內(nèi)姆(Martin Menem),2023年12月10日就任。
【政府】本屆政府于2023年12月10日成立。米萊總統(tǒng)精簡內(nèi)閣,將26個部門減少為9個,目前主要閣員如下:
內(nèi)閣首席部長吉列爾莫·阿爾貝托·弗蘭克斯(Guillermo Alberto Francos)
外交、國際貿(mào)易和宗教事務(wù)部長杰拉爾多·沃特因 (Gerardo Werthein )
司法部長馬里亞諾·庫內(nèi)奧·利瓦羅納(Mariano Cúneo Libarona)
安全部長帕特里西奧·布里奇(Patricia Bullrich,女)
經(jīng)濟部長路易斯·安德烈斯·卡普托(Luis Andres Caputo)
人力資源部長桑德拉·維維亞納·佩托貝略(Sandra Viviana Pettovello,女)
國防部長路易斯·阿方索·佩特里(Luis Alfonso Petri)
衛(wèi)生部長馬里奧·伊萬·盧戈內(nèi)斯(Mario Iván Lugones)
去監(jiān)管和國家轉(zhuǎn)型部長費德里科·施圖辛格(Federico Sturzenegger)
央行行長圣地亞哥·包西利(Santiago Bausili)
總統(tǒng)府秘書長(部長級)卡琳娜·伊麗莎白·米萊(Karina Elizabeth Milei,女)。
【行政區(qū)劃】全國劃分為24個行政單位。由23個省和聯(lián)邦首都(布宜諾斯艾利斯市)組成。
【司法機構(gòu)】由最高法院和各聯(lián)邦法院組成。最高法院由正副院長和5名大法官組成,院長和法官由總統(tǒng)提名后經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命,任期三年,可連選連任。另設(shè)法官理事會,負(fù)責(zé)挑選聯(lián)邦法院法官并管理全國司法事務(wù)?,F(xiàn)任最高法院院長奧拉西奧·羅薩蒂(Horacio Rosatti),2021年10月就任,2024年9月24日連任。副院長卡洛斯·羅森克蘭茨(Carlos Rosenkrants),2024年9月24日連任。總檢察長愛德華多·卡薩爾(Eduardo Casal)。
【政黨】實行多黨制,現(xiàn)有全國性政黨57個,主要有:
“自由前進(jìn)運動”(La Libertad Avanza,簡稱LLA):2021年7月成立,由極右翼自由黨聯(lián)合右翼民主黨及部分中右翼小黨組成。2023年11月,自由前進(jìn)運動候選人、自由黨主席米萊在總統(tǒng)大選中獲勝,當(dāng)選阿新任總統(tǒng)。米萊上任后,該黨相繼在阿根廷多個省份獲得合法地位,逐漸成為全國性政黨。2024年9月,布省選舉法院承認(rèn)自由前進(jìn)黨為政黨,為該黨正式成為全國性政黨邁出根本性一步,也為2025年的立法選舉奠定基礎(chǔ)。
主要成員黨有:自由黨(Partido Libertario),極右翼政黨,于2018年10月成立,崇尚自由主義,主張自由市場、小政府主義、世俗國家,現(xiàn)有黨員2萬余人(2023年)。黨主席哈維爾·米萊(Javier Milei)。民主黨(Partido Demócrata),右翼政黨,于1931年成立,1957年解散,2019年再度成立,現(xiàn)有黨員7萬余人(2022年)。黨主席卡洛斯·巴爾特爾(Carlos Balter)。
正義黨(Partido Justicialista):又名庇隆主義黨,基督教民主黨國際成員。1945年由庇隆創(chuàng)建,黨員主要來自中低收入階層,以工會力量為支柱。曾8次執(zhí)政。現(xiàn)有黨員320萬余人(2022年)。政治民主、經(jīng)濟獨立、社會公正是庇隆主義的三大支柱。強調(diào)資本為民族經(jīng)濟服務(wù),追求社會福利,主張勞資調(diào)和,維護(hù)勞工權(quán)益。原黨主席、前總統(tǒng)阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández)2024年8月辭職。2019年,費爾南德斯以正義黨內(nèi)本派力量為主、聯(lián)合部分中左政黨組建執(zhí)政聯(lián)盟——全民陣線,贏得大選,并成為阿第一大政治力量。2023年更名為“團(tuán)結(jié)為祖國”(UP)。UP總統(tǒng)候選人馬薩在大選中落敗,但在阿參議院和眾議院席位數(shù)仍排第一。
“共謀變革聯(lián)盟”(Juntos por el Cambio):2015年3月成立,由共和國方案聯(lián)盟、激進(jìn)公民聯(lián)盟等政黨組成.共和國方案聯(lián)盟(Propuesta Republicana):中右派。2005年由變革承諾黨和發(fā)展重建黨聯(lián)合成立。主張減少國家干預(yù),實行自由市場經(jīng)濟?,F(xiàn)有黨員16萬余人(2021年),影響力主要集中在首都布宜諾斯艾利斯及周邊省份。黨主席毛里西奧·馬克里(Maurico Macri),曾任阿根廷總統(tǒng)(2015年-2019年)。激進(jìn)公民聯(lián)盟(Unión Cívica Radical):亦稱激進(jìn)黨,社會黨國際成員。1891年成立,是阿歷史最悠久的政黨,曾六次執(zhí)政?,F(xiàn)有黨員185萬人(2022年)。信奉人道主義,主張政治多元化和社會改良。黨主席馬丁·勞斯托(Martín Lousteau)
【重要人物】哈維爾·米萊:現(xiàn)任總統(tǒng)。1970年10月22日出生于布宜諾斯艾利斯市,經(jīng)濟學(xué)家,擁有貝爾格拉諾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟與社會發(fā)展研究所經(jīng)濟學(xué)理論碩士、托庫阿托迪泰拉大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位,在阿根廷國內(nèi)外多所大學(xué)教授經(jīng)濟學(xué),著有《自由之路》等9部書籍,發(fā)表了50多篇學(xué)術(shù)論文,曾任匯豐銀行高級經(jīng)濟學(xué)家、阿根廷國家級智庫阿科達(dá)基金會經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人?!白杂汕斑M(jìn)運動”領(lǐng)袖,自由黨主席。2023年11月當(dāng)選總統(tǒng),12月10日就職。
【經(jīng)濟】阿是拉美地區(qū)綜合國力較強的國家。工業(yè)門類較齊全,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)。
20世紀(jì)初,阿經(jīng)濟總量曾位居世界前十名。80年代因債務(wù)危機,經(jīng)濟大幅衰退。1991年起實施以私有化為核心的新自由主義經(jīng)濟政策,實行比索兌美元1:1固定匯率制,阿經(jīng)濟重新步入增長軌道,1991年至1998年年均增長率達(dá)6%。受東南亞金融危機和巴西金融動蕩沖擊,阿經(jīng)濟自1998年下半年開始滑坡,國家風(fēng)險指數(shù)飚升,外債壓力加劇,財政與金融崩潰,最終于2001年底爆發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟危機。
2001年經(jīng)濟危機以來,阿歷屆政府把償還外債作為核心工作,由于國際融資艱難,被迫立足國內(nèi),強化政府干預(yù),實施進(jìn)口替代,通過刺激出口、限制進(jìn)口確保外貿(mào)盈余,同時嚴(yán)格外匯管制,形成“阿根廷模式”,一度取得較好成效。2003年至2011年,阿根廷經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。
自2012年以來,受國際經(jīng)濟金融形勢等影響,阿根廷經(jīng)濟增速明顯放緩,通貨膨脹高企,本幣貶值,外匯儲備下降。2014年年初以來,阿政府采取放松外匯管制、提高利率、減少財政補貼等舉措,宏觀經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)。2014年7月,阿政府與“禿鷲基金”債務(wù)談判失敗,阿陷入技術(shù)性債務(wù)違約。馬克里上臺后,出臺取消外匯管制、放松進(jìn)出口管制等舉措,并解決“禿鷲基金”債務(wù)糾紛,重返國際資本市場。2018年,阿經(jīng)濟金融形勢多次劇烈波動。政府大力實施緊縮政策,獲得國際貨幣基金組織援助貸款支持。2019年8月,阿金融形勢再次劇烈波動。費爾南德斯執(zhí)政后,出臺系列改革舉措,將解決債務(wù)問題作為優(yōu)先任務(wù)。2020年8月,阿根廷政府就662億美元外債重組同主要債權(quán)人達(dá)成一致。2021年經(jīng)濟增長10.3%。2022年3月,阿政府與國際貨幣基金組織就償還450億美元債務(wù)達(dá)成協(xié)議。2023年,百年大旱疊加不利外部環(huán)境,阿本幣持續(xù)大幅貶值,外匯儲備捉襟見肘,貧困率突破歷史極值。2023年經(jīng)濟衰退1.6%。據(jù)阿根廷國家統(tǒng)計局、國際貨幣基金組織、世界銀行等國內(nèi)外機構(gòu)預(yù)計,2024年阿經(jīng)濟預(yù)計負(fù)增長3.2%—3.5%。
主要經(jīng)濟指標(biāo)如下:
通貨膨脹率:209.0%(截至2024年9月)
失業(yè)率:7.6%%(2024年第二季度)
外匯儲備:286.32億美元(截至2024年10月)
外債余額:2868.81億美元(2024年第二季度)
外貿(mào)總額:1405.02億美元
出口額:667.88億美元
進(jìn)口額:737.14億美元
匯率:1美元約為981.5比索(2024年10月)
【資源】礦產(chǎn)資源豐富,是拉美主要礦業(yè)國之一。主要礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、鋰、銅、金、鈾、鉛、鋅、硼酸鹽、粘土等,大部分位于與智利、玻利維亞交界的安第斯山脈附近。但礦產(chǎn)開發(fā)水平較低,預(yù)計約有75%的資源尚未得到勘探開發(fā)?,F(xiàn)已探明蘊藏量:石油3.63億立方米,天然氣3761.2億立方米,可開采頁巖氣22.71萬億立方米,可開采頁巖油270億桶,煤炭8.25億噸,鐵3億噸,鋰1.05億噸,鈾7080噸。水力、漁業(yè)資源豐富。森林面積125.3萬平方公里,森林覆蓋率45.06%。
【工業(yè)】工業(yè)較發(fā)達(dá),主要有鋼鐵、汽車、石油、化工、紡織、機械、食品加工等,門類齊全。工業(yè)地理分布不均衡,主要集中在布宜諾斯艾利斯省和科爾多瓦省,內(nèi)地省份工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。核工業(yè)發(fā)展水平居拉美前列,現(xiàn)擁有三座運行中的核電站。目前,正在籌建第四座核電站。食品加工業(yè)較先進(jìn),主要有肉類加工、乳制品、糧食加工、水果加工、釀酒等行業(yè)。
【農(nóng)牧漁業(yè)】農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá),是世界糧食和肉類重要生產(chǎn)和出口國,素有“世界糧倉和肉庫”之稱。全國大部分地區(qū)土壤肥沃,氣候溫和,適于農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。東部和中部的潘帕斯草原是著名的農(nóng)牧業(yè)區(qū)。全國可耕地和多年生作物用地2720萬公頃,占國土面積的9.8%。長期牧場面積14210萬公頃,占國土面積的51.2%。灌溉面積169萬公頃,占可耕地面積的6.8%。人均耕地面積0.77公頃,居世界前列。據(jù)阿根廷聯(lián)邦農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)計,2022年阿農(nóng)業(yè)出口總量為480萬噸,總出口額為70億美元。2023年阿根廷出口以農(nóng)牧業(yè)制成品(MOA)為主,出口額為238.25億美元。主要種植大豆、玉米、小麥、高梁、葵花籽等。
(資料來源:阿根廷國家經(jīng)濟部農(nóng)牧漁業(yè)國秘處)
此外,阿根廷還是世界上最大的馬黛茶生產(chǎn)國。
畜牧業(yè)歷史悠久,牲畜品種及畜牧水平在世界均占先進(jìn)地位。畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的40%。全國牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊為主。阿是注射疫苗非口蹄疫區(qū)和非瘋牛病疫區(qū),牛肉生產(chǎn)、出口和消費居世界前列。
漁業(yè)資源豐富。漁業(yè)生產(chǎn)60%在南部,超過50%集中在馬德普拉塔港口。主要漁產(chǎn)品為鱈魚、魷魚、對蝦等。2022年捕魚量為79.35萬噸,同比增長1.5%;2022年出口49.04萬噸,出口額18.23億美元,同比分別下降4.8%和8.4%。
【旅游業(yè)】旅游業(yè)發(fā)達(dá),是南美主要旅游國家。近年來,赴阿游客大幅增加。旅游業(yè)成為阿第三大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。受新冠疫情影響,2022年共接待外國游客約43.11萬人次。全國有自然保護(hù)區(qū)39個,總面積366.41萬公頃。有世界自然和文化遺產(chǎn)11處,2009年聯(lián)合國教科文組織將探戈舞正式列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。主要旅游點有巴里洛切風(fēng)景區(qū)、伊瓜蘇大瀑布、莫雷諾冰川等。
【交通運輸】是交通運輸最發(fā)達(dá)的拉美國家之一,公路、鐵路、航空和海運均以首都為中心,向外輻射,形成扇形交通網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)交通運輸以陸運為主,外貿(mào)貨物的90%通過水路運輸。上世紀(jì)90年代,阿政府將交通運輸服務(wù)業(yè)全部實行了私有化。
鐵路:總長34059公里,為拉美之最。但鐵路部門長期經(jīng)營不善,連年虧損,加之缺乏投資,許多設(shè)備及三分之二的線路老化,大部分路段已停運。當(dāng)前,政府通過政府和社會資本合作形式募集資金建設(shè)高速公路、鐵路、能源等項目,大力推行“鐵路復(fù)興”計劃,重點修理改建老舊的貨運鐵路線。
首都布宜諾斯艾利斯是最早修建地鐵的南美城市,地鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),共有7條線路,總長64公里。2019年共輸送旅客3.26億人次。
公路:總里程超過50萬公里。2017年國道總長3.99萬公里,有鋪裝路面所占比重為92.3%。2017年國家級公路收費站通過車輛1.46億輛次,收費36.33億比索。2017年新車上牌數(shù)量為90.27萬輛,其中國產(chǎn)汽車28.23萬輛,進(jìn)口汽車62.04萬輛。2022年全年生產(chǎn)汽車53.69萬輛。根據(jù)阿汽車制造商協(xié)會(Adefa)有關(guān)報告,2023年1-7月阿汽車產(chǎn)量達(dá)34.5萬輛,創(chuàng)2014年以來新高。(資料來源:阿汽車制造商協(xié)會)
水運:全國有海港38個,內(nèi)河港口25個。2018年港口吞吐量約1.5億噸。重要港口有布宜諾斯艾利斯港、布蘭卡港和羅薩里奧港等。巴拉圭—巴拉那河道是阿主要內(nèi)河航線,全長3302公里。
空運:全國有機場53個。各省省會、主要城市及重要旅游點每天均有航班往來,國際航線超過50條。2019年客運量4650萬人次,同比增長7.2%,其中國內(nèi)航線客運量3211萬人次,國際航線客運量1440萬人次。首都埃塞伊薩(Ezeiza)國際機場是全國最大的航空港。阿根廷航空公司(Aerolíneas Argentinas)是阿最大航空公司,1991年被西班牙公司收購,2008年7月阿政府將其重新國有化。
【財政金融】 阿政府財政長期赤字。截至2024年第二季度,阿外債余額2868.81億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.46%。(來源:阿國家統(tǒng)計局)
截至2022年底,阿全國共有各類銀行金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)77家,其中國有銀行13家,私有銀行50家,非銀行金融機構(gòu)15家。(資料來源:阿根廷中央銀行)
【對外貿(mào)易】對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中占有重要地位。近年來,阿政府大力促進(jìn)出口,積極推動產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和出口市場多元化,加之國際市場大宗商品價格不斷走高,阿外貿(mào)連續(xù)多年保持順差。主要出口產(chǎn)品為油料作物、石油、天然氣、汽車、谷物、牛肉、皮革、奶制品、鋼鐵、漁產(chǎn)品和林產(chǎn)品等;進(jìn)口及機械設(shè)備、汽車、電子產(chǎn) 品、燃料、有機化學(xué)品、塑料及其制成品、鋼鐵、醫(yī)藥產(chǎn)品等。主要貿(mào)易伙伴為巴西、中國、歐盟、美國、智利、墨西哥、日本等。2023年,阿對外貿(mào)易總額為1405.02億美元,其中出口額667.88億美元,同比減少24.5%,進(jìn)口額737.14億美元,同比減少9.6%,逆差69.25億美元。
(資料來源:阿國家統(tǒng)計局)
【外國資本】阿吸引外資的歷史始于19世紀(jì)上半葉。二次大戰(zhàn)前,英國資本占半數(shù)以上。戰(zhàn)后,美資后來居上。1990~1999年,外國投資總額達(dá)1210億美元,其中主要來源于西班牙、美國、法國、智利等國家。外國投資主要集中在石油、天然氣、汽車制造、醫(yī)藥、化工、金融、民航、電信、服務(wù)業(yè)等部門。
【人民生活】阿根廷原來貧富差距相對較小,中產(chǎn)階級所占比重大。受經(jīng)濟影響,阿貧困人口占全國人口的比例有所上升。截至2024年,貧困率和赤貧率分別為52.9%和18.1%。(來源:阿國家統(tǒng)計局)。
據(jù)聯(lián)合國開發(fā)署2022年報告,阿人類發(fā)展指數(shù)為0.849,超過拉美地區(qū)0.763的平均水平,在該地區(qū)排名第二。營養(yǎng)不良人口比率4.6%。人均預(yù)期壽命76.4歲(2017年),其中男性74歲,女性80歲。出生率16.2‰,死亡率7.6‰,新生兒死亡率為8‰(2022年)。阿人均擁有醫(yī)生比例及醫(yī)療占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重均達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。2024年衛(wèi)生預(yù)算2591.98美元,占全年預(yù)算支出的3.8%。
【教育】教育水平居拉美國家前列。1884年通過的《普通教育法》是阿全國教育體系的基石。2006年頒布的《國家教育法》規(guī)定,全國實行13年制義務(wù)教育,包括學(xué)前1年,小學(xué)6年,初中3年,高中3年,小學(xué)入學(xué)年齡為6歲。規(guī)定中央及各省市教育專項經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不得低于6%。其他主要教育法規(guī)還有:1995年頒布的《高等教育法》、2005年頒布的《職業(yè)技術(shù)教育法》、2006年頒布的《教育融資法》等。每年9月11日為教師節(jié)。
2010年人口普查顯示:阿全國文盲64.18萬人,文盲率為1.9%。2022年教育和文化預(yù)算8178.81億比索,占全年預(yù)算支出的6.2%。
全國25-64歲年齡段完成大學(xué)學(xué)業(yè)人口占比為21%。著名大學(xué)有布宜諾斯艾利斯大學(xué)、拉普拉塔國立大學(xué)、科爾多瓦國立大學(xué)等。其中科爾多瓦國立大學(xué)成立于1613年,是阿歷史最悠久的高等學(xué)府。
【科研】科研水平位居拉美前列。在科技領(lǐng)域至今共有三位諾貝爾獎獲得者,分別獲得1947年和1984年醫(yī)學(xué)獎和1970年化學(xué)獎。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計,阿每1百萬人中有713名科學(xué)家或工程師,每1千名經(jīng)濟活動人口中有1.9名研究人員,均居拉美前列。全國重要的科研機構(gòu)包括國家原子能委員會(CNEA,1950年成立)、國家農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究院(INTA,1956年成立)、國家工業(yè)技術(shù)研究院(INTI,1958年成立)、國家科學(xué)技術(shù)研究委員會(CONICET,1958年成立)等。2022年政府科技經(jīng)費預(yù)算為1879.44億比索,占全年預(yù)算支出的1.4%;全國科研人員為4.69萬人。
【新聞出版】主要報紙有:《號角報》(Clarín):1945年創(chuàng)刊,標(biāo)榜中立,反映“發(fā)展主義”的經(jīng)濟觀點,發(fā)行量27.43萬份;《國民報》(La Nación):1870年創(chuàng)刊,主要反映大農(nóng)牧主的觀點,發(fā)行量17.79萬份;《金融界報》(Ambito Financiero):1976年創(chuàng)刊,金融類報紙,發(fā)行量8萬份;《新聞報》(La Prensa):1869年創(chuàng)刊,反映右翼保守勢力的立場,發(fā)行量3千份;《紀(jì)事報》(El Cronista):1963年創(chuàng)刊,以社會新聞為主,發(fā)行量8千份。目前各大報均已推出網(wǎng)絡(luò)版。重要周刊有《市場》(Mercado)、《索莫斯》(Somos)、《人物》(Gente)等。
美洲通訊社(Télam)為阿國家通訊社,成立于1945年,屬總統(tǒng)府新聞國務(wù)秘書處領(lǐng)導(dǎo),設(shè)28處國內(nèi)記者站,無國外記者站。目前有員工450名,300余家用戶,日發(fā)稿量560條。米萊總統(tǒng)上臺后,于2024年3月關(guān)閉該社。
報聯(lián)社(DyN)為私人通訊社,是阿最大新聞社,1982年成立,用戶為阿全國大多數(shù)報社、電臺、電視臺及一些企業(yè)、國家機構(gòu)和政黨。
阿第一家廣播電臺成立于1920年。全國有調(diào)幅電臺260個,調(diào)頻電臺1150余個(大部分無許可證),短波電臺6個。公共廣播電臺1臺(LRA 1)是阿唯一一家全國性國家電臺,成立于1937年,有一套調(diào)幅節(jié)目和三套調(diào)頻節(jié)目。阿根廷對外廣播電臺成立于1958年,現(xiàn)用7種語言進(jìn)行對外廣播。收聽率最高的調(diào)幅電臺主要有米特雷電臺(Radio Mitre,1925年成立,綜合電臺)、網(wǎng)絡(luò)電臺(Radio La Red,1929年成立,原名“細(xì)刨花電臺”,1991年更改為現(xiàn)名,主要播放體育、時事新聞類節(jié)目)、大陸電臺(Radio Continental,1969年成立,主要播放文藝類節(jié)目)和美洲電臺(Radio América,1948年成立,綜合電臺)等。
阿全國有線電視公司共8家,有線電視用戶580萬人,有線電視覆蓋率為80.92%,衛(wèi)星電視覆蓋率為4%。阿根廷有線電視集團(tuán)(Cablevisión)成立于1981年,擁有用戶152萬人,是阿最大的有線電視公司。2018年集團(tuán)下屬收視率最高的電視臺依次為TELEFE電視臺(收視率7.7%)、電視13臺(Canal 13,收視率6.9%)、美洲電視臺(América,收視率2.5%)、電視9臺(Canal 9,收視率2.4%)和電視7臺(Canal 7,國有電視臺,收視率1.0%)。
【對外關(guān)系】致力于恢復(fù)行使對馬爾維納斯群島等領(lǐng)土的主權(quán)。同184個國家建有外交關(guān)系,是聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、七十七國集團(tuán)、美洲國家組織、拉美和加勒比國家共同體、南方共同市場等國際和地區(qū)組織及多邊機制成員。2018年二十國集團(tuán)主席國。2019年3月,舉辦第二次聯(lián)合國南南合作高級別會議。2022年任拉共體輪值主席國。2023年上半年任南共市輪值主席國。
【同拉美國家的關(guān)系】奉行睦鄰友好政策,與智利、墨西哥建有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。米萊政府極右翼色彩濃厚,與巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、玻利維亞等地區(qū)左翼政府及領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系不睦,對拉美一體化興趣寥寥,對南共市持批評態(tài)度。2024年6月,米萊總統(tǒng)赴薩爾瓦多出席布克爾總統(tǒng)就職儀式。7月、8月,米萊總統(tǒng)分別赴巴西、墨西哥出席保守派政治行動會議(CPAC)。
【同美國的關(guān)系】將發(fā)展同美國關(guān)系放在對外政策的重要位置。2012年以來,阿與美“禿鷲基金”和有關(guān)法院圍繞拖欠債務(wù)問題摩擦不斷,阿美關(guān)系受到一定影響。馬克里總統(tǒng)上臺后,積極修復(fù)同美國關(guān)系。2016年3月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪阿。2017年2月,馬克里總統(tǒng)同美國總統(tǒng)特朗普通電話。2017年4月,馬克里總統(tǒng)訪美。8月,美國副總統(tǒng)彭斯訪阿。2018年2月,時任美國國務(wù)卿蒂勒森訪阿。2019年7月,時任美國國務(wù)卿蓬佩奧訪阿。2019年11月,阿當(dāng)選總統(tǒng)費爾南德斯同美國總統(tǒng)特朗普通電話。2021年8月,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文訪問阿根廷。2022年6月,費爾南德斯總統(tǒng)赴美出席第九屆美洲峰會。2023年3月,費爾南德斯總統(tǒng)同美國總統(tǒng)拜登在白宮舉行會晤。2023年11月23日,當(dāng)選總統(tǒng)米萊同美國前總統(tǒng)特朗普通電話,特祝賀其當(dāng)選。同月,米萊以當(dāng)選總統(tǒng)身份訪問美國,同美國家安全局問沙利文等舉行會見,此為米當(dāng)選后首次出訪。2024年2月,美國國務(wù)卿布林肯到訪阿根廷并與米萊總統(tǒng)會晤。同月,米萊總統(tǒng)再次前往美國,在保守派政治行動會議(CPAC)上同美國前總統(tǒng)特朗普互動。4月,美國南方司令部司令理查森訪阿。同月,米萊總統(tǒng)訪問美國,同美洲開發(fā)銀行行長戈德法恩及馬斯克等企業(yè)家進(jìn)行會見。5月,米萊總統(tǒng)再次訪問美國,同扎克伯格、馬斯克、奧爾特曼、庫克等科技公司代表會見,赴硅谷出席科技會議,并在斯坦福大學(xué)胡佛研究中心發(fā)表演講。7月,米萊總統(tǒng)再次赴美出席美國愛荷華州太陽谷投行艾倫公司組織的活動并發(fā)表講話,同企業(yè)家舉行會見。9月,米萊任期內(nèi)第六次赴美,出席聯(lián)大一般性辯論。
【同歐洲國家的關(guān)系】歐盟是阿主要經(jīng)貿(mào)伙伴和農(nóng)牧產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場。阿與西歐有共同的文化淵源、宗教信仰和血緣關(guān)系,歷屆政府均重視同歐洲的傳統(tǒng)關(guān)系,積極推動南共市與歐盟合作。2019年11月和2020年4月,費爾南德斯總統(tǒng)同法國總統(tǒng)馬克龍通電話。2020年2月,費爾南德斯總統(tǒng)訪問意大利、梵蒂岡、西班牙、法國和德國。2021年5月,費爾南德斯總統(tǒng)訪問葡萄牙、西班牙、法國、意大利和梵蒂岡。2022年5月,費爾南德斯總統(tǒng)訪問西班牙、德國和法國。2012年、2013年分別是阿英馬島戰(zhàn)爭30周年和英國武裝占領(lǐng)馬島180周年。2013年3月,馬島當(dāng)局就是否保持英國海外領(lǐng)地地位進(jìn)行公投,99.8%的馬島居民投贊成票。阿方對公投強烈反對,不承認(rèn)公投結(jié)果,同英國關(guān)系一度緊張。2023年7月,第三屆拉共體-歐盟峰會發(fā)表的聯(lián)合聲明中,首次就馬島問題表態(tài),表示雙方都認(rèn)可在尊重國際法的基礎(chǔ)上通過對話方式和平解決爭端的重要性。歐盟對拉美國家希和平解決馬島問題的主張表示關(guān)切。2024年1月,米萊總統(tǒng)赴瑞士出席世界經(jīng)濟論壇2024年年會,期間會見英國外交大臣卡梅倫時,雙方同意就馬島問題“各執(zhí)己見,保持尊重”。2月,卡梅倫訪問馬島,系英外相時隔30年再次登島,引發(fā)阿政府強烈不滿。2月,米萊總統(tǒng)訪問意大利,并會見意大利首相梅洛尼。隨后,米萊總統(tǒng)于訪問梵蒂岡期間會見教皇方濟各。6月,米萊總統(tǒng)赴意大利出席G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會。6月15日,米萊總統(tǒng)赴瑞士出席烏克蘭和平峰會,同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行雙邊會晤。6月22日,米萊總統(tǒng)首次會晤德國總理朔爾茨。24日,米萊總統(tǒng)分別會晤了捷克總理菲亞拉、總統(tǒng)帕維爾。8月,米萊總統(tǒng)赴巴黎參加奧運會開幕式,并同法國總統(tǒng)馬克龍會晤。
【同亞太國家的關(guān)系】重視拓展與亞太國家關(guān)系,看重該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度、市場容量和潛力。把發(fā)展同亞太國家關(guān)系,特別是同中國的關(guān)系置于其外交政策的重要位置,積極尋求擴大與該地區(qū)的政治和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2011年,作為東亞-拉美合作論壇拉美協(xié)調(diào)國,阿成功舉辦論壇第五屆外長會。2013年1月,克里斯蒂娜總統(tǒng)先后訪問阿聯(lián)酋、印尼、越南。馬克里總統(tǒng)重視亞太地區(qū)政治經(jīng)濟影響力,表示將加大戰(zhàn)略投入。2016年5月,阿根廷副總統(tǒng)米切蒂訪問韓國。11月,日本首相安倍晉三訪問阿根廷。2017年5月,馬克里總統(tǒng)訪問中國和日本。2019年2月,馬克里總統(tǒng)訪問印度、越南和阿聯(lián)酋。6月,赴日本出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會并訪問印尼。
(資料來源:中國外交部網(wǎng)站)