一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人；

（2）有符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的注冊資本最低限額；

（3）有符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的出資人；

（4）有 5 名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級管理人員；

（5）有符合要求的反洗錢措施；

（6）有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施；

（7）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險管理措施；

（8）有符合要求的營業(yè)場所和安全保障措施；

（9）申請人及其高級管理人員最近 3 年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動或?yàn)檫`法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

2.符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

（1）申請人滿足《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令[2010]第 2 號）、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（中國人民銀行公告[2010]第 17 號）相關(guān)規(guī)定，提交的申請材料形式要件齊全，內(nèi)容真實(shí)完整。

（2）符合支付行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。

（3）符合國家政策導(dǎo)向。

3.有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（1）申請人提交的申請材料不齊全、或不符合法定形式、或存在明顯錯誤、可信性較差；

（2）申請不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)；

（3）不符合支付行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢、或不符合國家政策導(dǎo)向的。

二、申請材料

1.申請材料清單

（1）書面申請，載明申請人的名稱、住所、注冊資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬申請支付業(yè)務(wù)等；

（2）公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（3）公司章程；

（4）驗(yàn)資證明；

（5）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告；

（6）支付業(yè)務(wù)可行性研究報告；

（7）反洗錢措施驗(yàn)收材料；

（8）技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明；

（9）高級管理人員的履歷材料；

（10）申請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證明材料；

（11）主要出資人的相關(guān)材料；

（12）申請資料真實(shí)性聲明。

2.申請材料提交

（1）在中國人民銀行網(wǎng)站（www.pbc.gov.cn）下載填寫《支付業(yè)務(wù)許可證申請信息表》（一式三份）。

填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)填寫；

②請據(jù)實(shí)逐項(xiàng)填寫，并在（ ）內(nèi)打√，相關(guān)欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調(diào)整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請人向所在地中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)構(gòu)）提出申請，并將申請材料提

交至該分支機(jī)構(gòu)辦公室。例如，申請人注冊地在山東省青島市的，向中國人民銀行青島市中心支行提出申請，并將申請材料提交至中國人民銀行青島市中心支行辦公室；注冊地在山東省其他地區(qū)的，則向中國人民銀行濟(jì)南分行提出申請，并將申請材料提交至中國人民銀行濟(jì)南分行辦公室。

（3）申請人領(lǐng)取接收單。

三、申請接收

1.接收方式

申請人向所在地中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)構(gòu)）提出申請，并將申請材料提交至該分支機(jī)構(gòu)辦公室。例如，申請人注冊地在山東省青島市的，向中國人民銀行青島市中心支行提出申請，并將申請材料提交至中國人民銀行青島市中心支行辦公室；注冊地在山東省其他地區(qū)的，則向中國人民銀行濟(jì)南分行提出申請，并將申請材料提交至中國人民銀行濟(jì)南分行辦公室。目前不支持網(wǎng)絡(luò)提交。

2.辦公時間

工作日。具體時間以申請人所在地中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)公告為準(zhǔn)。

四、辦理基本流程

五、辦理方式

1.接收申請材料

（1）分支機(jī)構(gòu)辦公室接收申請人提交的申請材料和《支付業(yè)務(wù)許可證申請信息表》，并清點(diǎn)材料數(shù)量。

（2）清點(diǎn)無誤的，分支機(jī)構(gòu)辦公室向申請人出具接收單，并將收到的全部材料移交本分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門。

2.出具受理意見分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門將相關(guān)材料分發(fā)科技、反洗錢部門。

科技和反洗錢部門向支付結(jié)算部門反饋審核情況，由支付結(jié)算部門視以下不同情形出具受理意見：

（1）對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《受理行政許可申請通知書》，并通知申請人及時按規(guī)定進(jìn)行公告。

（2）對于申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理，向申請人送達(dá)《不受理行政許可申請通知書》。

（3）對于申請事項(xiàng)依法不屬于中國人民銀行職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時做出不予受理的決定，向申請人送達(dá)《不予受理行政許可申請通知書》。

（4）對于申請事項(xiàng)屬于中國人民銀行職權(quán)范圍但不屬于本級機(jī)構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)及時向申請人說明情況并告知其向有權(quán)受理的機(jī)構(gòu)提出申請。

（5）對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》，告知申請人補(bǔ)正材料后交支付結(jié)算部門。

3.材料審查

科技、反洗錢部門分別審查技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明、反洗錢措施驗(yàn)收材料。支付結(jié)算部門審查申請材料的其他內(nèi)容。

4.現(xiàn)場核查

經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，支付結(jié)算部門組織科技、反洗錢部門對申請人進(jìn)行現(xiàn)場核查，并負(fù)責(zé)提前告知申請人有關(guān)核查事項(xiàng)。現(xiàn)場核查應(yīng)通過詢問工作人員、調(diào)閱檔案資料、實(shí)地調(diào)查確認(rèn)等方式開展。

5.出具審查意見

分支機(jī)構(gòu)在綜合各部門意見和公眾反饋信息的基礎(chǔ)上，以行發(fā)文形成審查意見。審查意見內(nèi)部發(fā)送本分支機(jī)構(gòu)法律部門。

6.上報總行并歸檔分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門將本分支機(jī)構(gòu)形成的支付業(yè)務(wù)許可審查意見、申請人提交的《支付業(yè)務(wù)許可證申請信息表》和修改完善的申請材料整理成檔案材料一式三份。一份材料上報總行，其余兩份材料分別在本分支機(jī)構(gòu)辦公室和支付結(jié)算部門歸檔。歸檔材料至少保存 5 年。

7.形成復(fù)審意見

（1）總行成立非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可審查工作小組（以下簡稱總行審查小組），支付結(jié)算司、條法司、科技司、反洗錢局為成員單位。

（2）辦公廳將收到的材料通過公文流轉(zhuǎn)程序全部送達(dá)支付結(jié)算司，支付結(jié)算司將相關(guān)材料分發(fā)科技司、反洗錢局。

（3）科技司、反洗錢局分別對技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明、反洗錢措施驗(yàn)收材料進(jìn)行復(fù)審，出具意見并反饋支付結(jié)算司。支付結(jié)算司對其他材料進(jìn)行復(fù)審，并在綜合各部門意見和公眾反饋信息基礎(chǔ)上，初步形成支付業(yè)務(wù)許可證復(fù)審意見。

（4）由條法司、支付結(jié)算司、科技司、反洗錢局組成的總行審查工作小組，對支付業(yè)務(wù)許可復(fù)審意見進(jìn)行集體討論研究，并形成關(guān)于行政許可決定的意見，包括許可的主體、許可的業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)，呈報行領(lǐng)導(dǎo)審定。

8.下達(dá)行政許可決定支付結(jié)算司根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)批示意見，依法制作相應(yīng)的行政許可決定文書，并就相關(guān)行政許可決定事項(xiàng)向條法司備案。

六、審批時限

所在地中國人民銀行副省級以上分支機(jī)構(gòu)在受理之日起 20日內(nèi)審查完畢。其中，辦理過程中的材料增補(bǔ)、檢測等，不計入時限。

中國人民銀行自接到分支機(jī)構(gòu)初審報告 20 日內(nèi)審查完畢。其中，辦理過程中的材料增補(bǔ)、檢測等，不計入時限。

七、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

八、審批結(jié)果

核發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

九、結(jié)果送達(dá)

一般情況下，作出行政決定后 10 個工作日內(nèi)，通過中國人民銀行官方網(wǎng)站www.pbc.gov.cn）進(jìn)行公告。

中國人民銀行總行將《支付業(yè)務(wù)許可證》統(tǒng)一發(fā)放給中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)，由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)送達(dá)獲得許可的申請人。

來源：中國人民銀行>>