重慶都市圈由重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)和緊密聯(lián)系的周邊城市共同組成,包括重慶市渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)—萬盛經(jīng)開區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)21個區(qū)和四川省廣安市行政轄區(qū)全域。2020年,重慶都市圈常住人口約2440萬人,總面積3.5萬平方公里,其中平壩面積約0.31萬平方公里、丘陵面積約2.14萬平方公里、山地面積約1.05萬平方公里。經(jīng)濟總量超過2萬億元,城鎮(zhèn)化率達到74%。
黨中央、國務院印發(fā)實施《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》,要求提升重慶發(fā)展能級和綜合競爭力,帶動中心城市周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展,培育發(fā)展現(xiàn)代化重慶都市圈,推動廣安全面融入重慶都市圈。這一系列重大決策部署,為未來一個時期重慶都市圈發(fā)展提供了根本遵循和重要指引。
地區(qū) 下轄地區(qū)
重慶市(國務院直轄市)渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)
廣安市(四川省地級市)廣安區(qū)、前鋒區(qū)、武勝縣、岳池縣、鄰水縣、華鎣市
到2025年,重慶都市圈發(fā)展能級邁上新臺階,同城化發(fā)展取得重大突破,特色優(yōu)勢更加彰顯,區(qū)域帶動力和國際競爭力明顯增強,初步建成國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代重慶都市圈。
到2035年,重慶都市圈重點領域同城化全面實現(xiàn),綜合經(jīng)濟實力、資源配置能力、市場主體競爭力大幅躍升,融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成,綠色低碳生產(chǎn)生活方式全面形成,人民生活品質大幅提升,建成具有較強競爭力的現(xiàn)代化重慶都市圈,對全國高質量發(fā)展的支撐能力顯著增強,成為具有重要影響力的活躍增長極和強勁動力源。
近年來,重慶都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好,如期全面建成小康社會,一體化程度持續(xù)提高,已具備培育形成現(xiàn)代化重慶都市圈的基礎條件。綜合實力顯著增強,經(jīng)濟總量超過2萬億元,城鎮(zhèn)化率達到74%。產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實,在電子信息、汽車、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟等領域形成了一批具有較強競爭力和較大成長潛力的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新資源加速集聚,西部(重慶)科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城高起點高標準規(guī)劃建設,一批重大科技創(chuàng)新平臺密集落地。城鎮(zhèn)體系逐漸完善,中心城區(qū)常住人口超過千萬、輻射帶動作用顯著增強,中小城市功能不斷完善、人口加速回流。內陸開放高地建設成效顯著,構建起東南西北空立體通道體系和空鐵水公口岸體系,門戶樞紐地位凸顯。人文交流和經(jīng)貿往來密切,渝廣合作走深走實。與此同時,重慶都市圈整體實力、空間布局、同城化水平等與國內外成熟都市圈相比仍有不小差距,基礎設施、協(xié)同創(chuàng)新、公共服務等領域還有不少短板需要加快補齊,成本共擔、利益共享的合作機制和常態(tài)化協(xié)商機制尚未形成。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略深入推進。在此背景下,推動重慶都市圈高質量發(fā)展,有利于充分發(fā)揮重慶在推進西部大開發(fā)中的支撐作用,提升國家中心城市區(qū)域輻射力和國際競爭力,帶動周邊地區(qū)高質量發(fā)展;有利于充分發(fā)揮重慶在推進共建“一帶一路”中的帶動作用,強化聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐功能,助推形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放格局;有利于充分發(fā)揮重慶在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中的示范作用,加快吸引生態(tài)功能區(qū)人口向城鎮(zhèn)化地區(qū)集聚,加快探索綠色發(fā)展新模式,保護長江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境;有利于深入推動川渝合作,引領帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,為全國都市圈同城化發(fā)展積累經(jīng)驗、提供示范。
2022年,經(jīng)國家發(fā)展改革委同意,重慶市人民政府、四川省人民政府共同印發(fā)《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》,這是中西部第一個跨省域都市圈規(guī)劃。重慶都市圈的范圍包括重慶主城都市區(qū)21個區(qū)和四川省廣安市行政轄區(qū)全域,總面積3.5萬平方公里,2020年常住人口有2440萬人?!吨貞c都市圈發(fā)展規(guī)劃》將廣安市納入,使得廣安成為全國唯一全域納入跨省域都市圈的地級市?!吨貞c都市圈發(fā)展規(guī)劃》在編制過程中,以“一小時通勤圈”為基礎,利用企業(yè)資金互投、手機信令、通勤率、客貨運交通流等大數(shù)據(jù),從經(jīng)濟聯(lián)系強度、人口流動范圍、交通可達性、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作等方面進行分析;同時對接在編的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》和《重慶市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,最終確定重慶都市圈范圍。