發(fā)展歷程

1944年，聯(lián)合國(guó)贊助的財(cái)金會(huì)議于美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林舉行。

1944年7月22日，會(huì)議上簽訂了成立國(guó)際貨幣基金協(xié)議。國(guó)際貨幣基金的主要設(shè)計(jì)者是費(fèi)邊社成員約翰·梅納德·凱恩斯（John Maynard Keynes），以及美國(guó)副財(cái)政部長(zhǎng)亨利·迪克特·懷特（Harry Dexter White）。

1945年12月27日，協(xié)議條款付諸實(shí)行。

1945年，國(guó)際貨幣基金組織正式成立，是為二戰(zhàn)完結(jié)后之重建計(jì)劃的一部分。

1947年3月1日正式運(yùn)作。

國(guó)際貨幣基金組織于2015年4月6日早間發(fā)布了一份官方公報(bào)，在公報(bào)中，IMF總裁拉加德確認(rèn)，希臘方面已經(jīng)同意在2015年4月9日如期償還其應(yīng)償付的IMF到期借款。

2015年10月1日，中國(guó)首次向國(guó)際貨幣基金組織申報(bào)其外匯儲(chǔ)備。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2010年份額和治理改革方案拖延多年后，終于在2015年行將結(jié)束時(shí)獲得美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，迎來(lái)即將生效的曙光。根據(jù)該方案，IMF的份額將增加一倍，約6%的份額將向有活力的新興市場(chǎng)和代表性不足的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由此，中國(guó)躋身IMF第三大成員國(guó)，而印度、俄羅斯和巴西也均進(jìn)入前十位。

2016年1月27日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布IMF2010年份額和治理改革方案已正式生效，這意味著中國(guó)正式成為IMF第三大股東。中國(guó)份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三位，僅次于美國(guó)和日本。

2016年3月4日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）表示，將從2016年10月1日起在其官方外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)中單獨(dú)列出人民幣資產(chǎn)，以反映IMF成員人民幣計(jì)價(jià)儲(chǔ)備的持有情況。

2022年4月16日消息，國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)成立新的“韌性和可持續(xù)性信托”，以幫助低收入國(guó)家和脆弱的中等收入國(guó)家應(yīng)對(duì)構(gòu)成其宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，包括與氣候變化和大流行病有關(guān)的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯今天發(fā)表聲明對(duì)此表示歡迎。

2022年5月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）完成了五年一次的特別提款權(quán)定值審查，將人民幣在特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重從10.92%上調(diào)至12.28%。

2022年7月26日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將2022年和2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別下調(diào)至3.2%和2.9%。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由各成員國(guó)派正、副理事各一名組成，一般由各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。每年9月舉行一次會(huì)議，各理事會(huì)單獨(dú)行使本國(guó)的投票權(quán)（各國(guó)投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少?zèng)Q定）；

執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力，由24名執(zhí)行董事組成，其中8名由基金份額最大的5個(gè)國(guó)家（美、日、德、法、英）和另外3個(gè)國(guó)家（中、俄、沙）任命。

其余16名執(zhí)行董事由其他成員國(guó)分別組成16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生；中國(guó)為單獨(dú)選區(qū)，亦有一席。執(zhí)行董事每?jī)赡赀x舉一次；總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，現(xiàn)任總裁是克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃，另外還有四名副總裁。

該組織臨時(shí)委員會(huì)被看作是世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一國(guó)際貨幣基金組織的決策和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)將在政策合作與協(xié)調(diào)，特別是在制訂中期戰(zhàn)略方面的充分發(fā)揮作用。委員會(huì)由24名執(zhí)行董事組成。國(guó)際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會(huì)。

組織宗旨

該組織宗旨是通過(guò)一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作，為國(guó)際貨幣問(wèn)題的磋商和協(xié)作提供方法；通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，把促進(jìn)和保持成員國(guó)的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高低水平，作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)；穩(wěn)定國(guó)際匯率，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的匯價(jià)貶值；

協(xié)助成員國(guó)建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；在有適當(dāng)保證的條件下，基金組織向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，使其有信心利用此機(jī)會(huì)糾正國(guó)際收支的失調(diào)，而不采取危害本國(guó)或國(guó)際繁榮的措施；按照以上目的，縮短成員國(guó)國(guó)際收支不平衡的時(shí)間，減輕不平衡的程度等。

主要職能

制定成員國(guó)間的匯率政策和經(jīng)常項(xiàng)目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則，并進(jìn)行監(jiān)督；

對(duì)發(fā)生國(guó)際收支困難的成員國(guó)在必要時(shí)提供緊急資金融通，避免其他國(guó)家受其影響；

為成員國(guó)提供有關(guān)國(guó)際貨幣合作與協(xié)商等會(huì)議場(chǎng)所；

促進(jìn)國(guó)際間的金融與貨幣領(lǐng)域的合作；

促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的步伐；

維護(hù)國(guó)際間的匯率秩序；

協(xié)助成員國(guó)之間建立經(jīng)常性多邊支付體系等。

援助使命

國(guó)際貨幣基金的使命，是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的國(guó)家提供協(xié)助。對(duì)于嚴(yán)重財(cái)政赤字的國(guó)家，基金可能提出資金援助，甚至協(xié)助管理國(guó)家財(cái)政。受援助國(guó)需要進(jìn)行改革，參閱華盛頓共識(shí)。

會(huì)員資格

加入國(guó)際貨幣基金的申請(qǐng)，首先會(huì)由基金的董事局審議。之后，董事局會(huì)向管治委員會(huì)提交“會(huì)員資格決議”的報(bào)告，報(bào)告中會(huì)建議該申請(qǐng)國(guó)可以在基金中分到多少配額，以及條款。

管治委員會(huì)接納申請(qǐng)后，該國(guó)需要修改法律，確認(rèn)簽署的入會(huì)文件，并承諾遵守基金的規(guī)則。而且會(huì)員國(guó)的貨幣不能與黃金掛鉤（不能兌換該國(guó)儲(chǔ)備黃金）。成員國(guó)的“配額”決定了一國(guó)的應(yīng)付會(huì)費(fèi)、投票力量、接受資金援助的份額，以及特別提款權(quán)SDR的數(shù)量。中國(guó)是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。

1980年4月17日，國(guó)際貨幣基金組織正式恢復(fù)中國(guó)的代表權(quán)。中國(guó)當(dāng)時(shí)在該組織中的份額為80.901億特別提款權(quán)，占總份額的4%（數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年6月19日IMF官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)）。

2010年11月6日國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)改革方案，中國(guó)份額占比計(jì)劃從4%升至6.39%。中國(guó)自1980年恢復(fù)在貨幣基金組織的席位后單獨(dú)組成一個(gè)選區(qū)并指派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設(shè)立常駐代表處。

國(guó)際貨幣基金組織是“由189個(gè)國(guó)家參與的組織，致力促進(jìn)全球金融合作、加強(qiáng)金融穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、協(xié)助國(guó)家達(dá)致高就業(yè)率和可持續(xù)發(fā)展”。聯(lián)合國(guó)會(huì)員中朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥并非國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)，非聯(lián)合國(guó)會(huì)員科索沃是國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)。

議事規(guī)則

IMF的議事規(guī)則很有特點(diǎn)，執(zhí)行加權(quán)投票表決制。投票權(quán)由兩部分組成，每個(gè)成員國(guó)都有750票基本投票權(quán)，以及根據(jù)各國(guó)所繳份額所得到的加權(quán)投票權(quán)。由于基本票數(shù)各國(guó)一樣，因此在實(shí)際決策中起決定作用的是加權(quán)投票權(quán)。加權(quán)投票權(quán)與各國(guó)所繳份額成正比，而份額又是根據(jù)一國(guó)的國(guó)民收入總值、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性和國(guó)際儲(chǔ)備等多種因素確定的。

IMF的投票權(quán)主要掌握在美國(guó)、歐盟手中。美國(guó)是IMF的最大股東，具有17.69%的份額，中國(guó)僅占4%，顯然不能準(zhǔn)確反映中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中日益增加的重要性。

IMF這種以經(jīng)濟(jì)實(shí)力劃分成員國(guó)發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的做法與傳統(tǒng)國(guó)際法的基本原則顯然是背離的，引起了不少國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的不滿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基本投票權(quán)曾經(jīng)超過(guò)IMF所有投票權(quán)的15%，但由于IMF的擴(kuò)大，現(xiàn)只占總數(shù)的2%。

2011年3月有關(guān)2008年的份額與投票權(quán)改革有關(guān)的《國(guó)際貨幣基金組織修訂案》，得到了五分之三以上成員國(guó)、85%總投票以上成員國(guó)的批準(zhǔn)而正式生效，中國(guó)在基金組織中所占份額從2.98%提高至3.72%，投票權(quán)則從2.94%提高至3.65%。

2010年IMF執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)改革議案，中國(guó)的份額計(jì)劃由3.65%升至6.19%。2013年3月11日，美國(guó)國(guó)會(huì)否決這一提案。

特別權(quán)力

特別提款權(quán)（special drawing right，SDR），是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金（Paper Gold）”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。

會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯，以償付國(guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記賬單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因?yàn)樗菄?guó)際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充，所以稱為特別提款權(quán)（SDR）。

特別提款權(quán)不是一種有形的貨幣，它看不見(jiàn)摸不著，而只是一種賬面資產(chǎn)。

2011年1月1日，IMF“一籃子”貨幣在特別提款權(quán)中所占的比例分別為美元（41.9%）、歐元（37.4%）、日元（9.4%）、英鎊（11.3%）。

2015年11月30日，IMF將籃子貨幣的權(quán)重調(diào)整為:美元占41.73%,歐元占30.93%,人民幣占10.92%,日元占8.33%,英鎊占8.09%。

運(yùn)營(yíng)資金

該組織的資金來(lái)源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán)，即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣（記賬）單位，作為國(guó)際流通手段的一個(gè)補(bǔ)充，以緩解某些成員的國(guó)際收入逆差。成員有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料，并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。

基本功能

資金融通

會(huì)員國(guó)家在國(guó)際收支困難時(shí)，可以向基金申請(qǐng)貸給外匯資金。但其用途限于短期性經(jīng)濟(jì)收支的不均衡，各會(huì)員國(guó)可利用基金的資金，其最高限額為該國(guó)攤額的2倍，而在此限額內(nèi)1年僅能利用攤額的25%。后來(lái)，基金已慢慢放寬會(huì)員國(guó)對(duì)于資金利用的限制，以配合實(shí)際的需要。

相關(guān)措施

規(guī)定各會(huì)員國(guó)匯率、資金移動(dòng)和其他外匯管制措施：會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支，除非發(fā)生基本不均衡，否則不得任意調(diào)整其本國(guó)貨幣的平價(jià)。所謂基本不均衡，乃指除了因季節(jié)性、投機(jī)性、經(jīng)濟(jì)循環(huán)等短期因素外的原因，所產(chǎn)生的國(guó)際收支不均衡。對(duì)于資金移動(dòng)，基金則規(guī)定：各會(huì)員國(guó)不得以基金的資金，用于巨額或持續(xù)的資本流出的支付。對(duì)于此種資本流出，會(huì)員國(guó)得加以管制，但不得因此而妨礙經(jīng)濟(jì)交易的對(duì)外支付。

組織作用

對(duì)會(huì)員國(guó)有提供資料和建議的作用：我國(guó)在基金的歷史較早，1944年的布雷敦森林會(huì)議我國(guó)便是與會(huì)44國(guó)之一，并作為大國(guó)而攤額十分龐大，僅次于美國(guó)的275億美元及英國(guó)的130億美元，而為55億美元，與美、英、法、印度并列入攤額最大的國(guó)家。1959年基金增資時(shí)，由于種種原因，我國(guó)攤額并未增加，因此不能列入攤額最大的5國(guó)之內(nèi)，1961年單獨(dú)任命執(zhí)行董事的資格為西德取代。過(guò)去，我國(guó)在國(guó)際貨幣基金的資格由國(guó)民黨政府當(dāng)局代表，自從我國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位后，于1980年4月國(guó)際貨幣基金通過(guò)取消臺(tái)灣當(dāng)局資格，恢復(fù)我國(guó)為會(huì)員國(guó)資格。

基金評(píng)價(jià)

國(guó)際貨幣基金對(duì)于外匯匯率采取平價(jià)制度，規(guī)定各會(huì)員國(guó)均須設(shè)定本國(guó)貨幣的平價(jià)?；鸬?條規(guī)定：會(huì)員國(guó)的貨幣的平價(jià)，概用黃金1盎司（英兩）等于35美元表示。

各國(guó)外匯買賣價(jià)格上下變動(dòng)，不得超過(guò)平價(jià)的1%。1971年史密松寧協(xié)定成立后，此一現(xiàn)貨匯率的波動(dòng)幅度，已擴(kuò)大為平價(jià)上下2.25%的范圍，而決定“平價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)，也由黃金改為特別提款權(quán)。至于經(jīng)基金公布的平價(jià)，非經(jīng)基金同意不得變更。

但如果會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支發(fā)生基本不均衡時(shí)，即可向基金提出調(diào)整平價(jià)的要求。若整幅度在平價(jià)的10%以內(nèi)時(shí)，會(huì)員國(guó)得自行調(diào)整后，由基金予以追認(rèn)。若超過(guò)10%以上時(shí)，則須先經(jīng)基金同意才能調(diào)整。此種平價(jià)制度就是“可調(diào)整的盯住匯率”。雖然與金匯兌本位制頗接近，但基金的平價(jià)，是基金與會(huì)員國(guó)所決定，而金匯兌本位制則由黃金含量比率所決定。

組織機(jī)構(gòu)

IMF的組織結(jié)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、總裁和常設(shè)職能部門等組成。

理事會(huì)

理事會(huì)是IMF的最高決策機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)各派一名理事、一名副理事組成，任期5年。理事通常由該成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，有投票表決權(quán)。副理事在理事缺席時(shí)才有投票權(quán)。

理事會(huì)的主要職權(quán)是：批準(zhǔn)接納新的成員國(guó)；批準(zhǔn)IMF的份額規(guī)模與特別提款權(quán)的分配，批準(zhǔn)成員國(guó)貨幣平價(jià)的普遍調(diào)查；決定成員國(guó)退出IMF；討論有關(guān)國(guó)際貨幣制度的重大問(wèn)題。理事會(huì)通常每年開(kāi)一次年會(huì)，一般同世界銀行理事會(huì)年會(huì)聯(lián)合舉行。

董事會(huì)

執(zhí)行董事會(huì)是IMF負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由24名執(zhí)行董事組成，任期2年。執(zhí)行董事包括指定與選派兩種。執(zhí)行董事由持有基金份額最多的5個(gè)成員國(guó)即美、英、德、法、日各派一名，中國(guó)、俄國(guó)與沙特阿拉伯各派一名。選派董事由其他成員國(guó)按選區(qū)輪流選派。

執(zhí)行董事會(huì)的職權(quán)主要有：接受理事會(huì)委托定期處理各種政策和行政事務(wù)，向理事會(huì)提交年度報(bào)告，并隨時(shí)對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的重大問(wèn)題，特別是有關(guān)國(guó)際金融方面的問(wèn)題進(jìn)行全面研究。執(zhí)行董事會(huì)每星期至少召開(kāi)三次正式會(huì)議，履行基金協(xié)定指定的和理事會(huì)賦予它的職權(quán)。當(dāng)董事會(huì)需要就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行投票表決時(shí)，執(zhí)行董事按其所代表的國(guó)家或選區(qū)的投票權(quán)進(jìn)行投票。

總裁

總裁是IMF的最高行政長(zhǎng)官，其下設(shè)副總裁協(xié)助工作?？偛秘?fù)責(zé)管理IMF的日常事務(wù)，由執(zhí)行董事會(huì)推選，并兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，任期5年?？偛每梢猿鱿硎聲?huì)和執(zhí)行董事會(huì)，但平時(shí)沒(méi)有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決雙方票數(shù)相等時(shí)，才可以投決定性的一票。雖然IMF和世界銀行都是全球性機(jī)構(gòu)，但二者仍處于西方國(guó)家的控制之下。

IMF的總裁通常由歐洲人擔(dān)任，而世界銀行總裁是由美國(guó)人出任。自根據(jù)1944年簽訂的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》于1945年12月成立后，迄今共有12位歐洲人出任IMF總裁，其中包括4位法國(guó)人。

常設(shè)部門

IMF設(shè)有16個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。此外，IMF還有2個(gè)永久性的海外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，即歐洲辦事處（設(shè)在巴黎）和日內(nèi)瓦辦事處。

制度缺陷

（1）IMF的組織機(jī)構(gòu)由美國(guó)及歐盟控制；

（2）IMF的基金份額和投票權(quán)分配不合理，在IMF的重大決策上，美國(guó)擁有一票否決權(quán)；

（3）IMF竭力維護(hù)美元作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的霸權(quán)地位，忽視超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的作用；

（4）IMF調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡的能力不足，導(dǎo)致全球國(guó)際收支嚴(yán)重失衡。

總裁

根據(jù)不成文規(guī)定，國(guó)際貨幣基金組織總裁來(lái)自歐洲國(guó)家。

現(xiàn)任總裁

2019年10月1日，克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃任IMF總裁，任期5年。

副總裁

戈皮納特：國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁

歷任總裁

1、卡米爾·格特（Camille Gutt）1946年5月6日—1951年5月5日 比利時(shí)籍

2、艾瓦爾·魯斯（Ivar Rooth）1951年8月3日—1956年10月3日 瑞典籍

3、皮爾·杰克伯森（Per Jacobsson）1956年11月21日—1963年5月5日 瑞典籍

4、皮埃爾-保羅·施韋澤（Pierre-Paul Schweitzer）1963年9月1日—1973年9月1日 法國(guó)籍

5、亨德里庫(kù)斯·約翰內(nèi)斯·維特韋恩（Hendrikus Johannes Witteveen）1973年9月1日—1978年6月17日 荷蘭籍

6、雅克·德拉羅西埃（Jacques de Larosière de Champfeu）1978年6月17日—1987年1月15日 法國(guó)籍

7、米歇爾·康德蘇（Michel Camdessus）1987年1月16日—2000年2月14日 法國(guó)籍

8、霍斯特·克勒（Horst K?hler）2000年5月1日—2004年3月4日 德國(guó)籍

代理 安妮·克魯格（Anne Osborn Krueger）2004年3月4日—2004年6月7日 美國(guó)籍

9、羅德里戈·拉托（Rodrigo de Rato y Figaredo）2004年6月7日—2007年11月1日 西班牙籍

10、多米尼克·斯特勞揾斯·卡恩（Dominique Strauss-Kahn）2007年11月1日—2011年5月18日 法國(guó)籍

代理 約翰·利普斯基（John Phillip Lipsky）2011年5月19日—2011年7月4日 美國(guó)籍

11、克里斯蒂娜·拉加德（Christine Madeleine Odette Lagarde）2011年7月5日—2019年7月2日 法國(guó)籍

代理 戴維·利普頓（David Lipton）2019年7月2日—2019年10月1日 美國(guó)籍

12、克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃（Kristalina Ivanova Georgieva-Kinova）2019年10月1日—今 保加利亞籍

發(fā)行刊物

《世界經(jīng)濟(jì)展望》、《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)》（月刊）、《國(guó)際貨幣基金概覽》（月刊）、《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)》（月刊）、《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒》。

中國(guó)發(fā)展

中國(guó)是IMF的創(chuàng)始國(guó)之一，新中國(guó)誕生后我國(guó)的席位長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局所占據(jù)。1950年，政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)周恩來(lái)致電IMF，嚴(yán)正聲明中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府，要求恢復(fù)中國(guó)在IMF的合法席位。然而，由于國(guó)際政治環(huán)境的制約，中國(guó)在IMF的代表權(quán)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。1971年10月，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，為我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)序列下各專門機(jī)構(gòu)的席位創(chuàng)造了條件。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)關(guān)于改革開(kāi)放的決議為我國(guó)加入國(guó)際金融組織創(chuàng)造了有利的內(nèi)部環(huán)境。1979年1月，中、美建交，加入國(guó)際金融組織的外部條件最終趨于成熟。

1980年3月，IMF派團(tuán)來(lái)華與我方談判；4月17日，IMF的執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)了由中華人民共和國(guó)政府代表中國(guó)的決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在IMF的合法席位；9月，IMF通過(guò)決議，將中國(guó)份額從5.5億特別提款權(quán)增加到12億特別提款權(quán)；11月，中國(guó)份額又隨同IMF的普遍增資而進(jìn)一步增加到18億特別提款權(quán)。2001年2月5日，中國(guó)份額增至63.692億特別提款權(quán)，占總份額的2.98%，升至第8位，投票權(quán)也增加至2.95%，中國(guó)也由此獲得了在IMF單獨(dú)選區(qū)的地位，從而有權(quán)選舉自己的執(zhí)行董事。2008年IMF改革之后，中國(guó)份額增至80.901億特別提款權(quán)，所占份額僅次于美、日、德、英、法五大股東國(guó)，投票權(quán)上升到3.65%。

2014年10月10-12日，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)系列會(huì)議在美國(guó)華盛頓召開(kāi)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川率中國(guó)政府代表團(tuán)出席，并在第30屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了發(fā)言。

2015年10月1日，中國(guó)首次開(kāi)始向國(guó)際貨幣基金組織申報(bào)其外匯儲(chǔ)備，這是中國(guó)向外界披露一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的里程碑式事件。

2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子，新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。

2015年12月19日美國(guó)國(guó)會(huì)在18號(hào)通過(guò)了2016財(cái)年的撥款法案，也宣告國(guó)際貨幣基金組織延宕5年的份額改革終于完成。IMF總裁拉加德通過(guò)聲明表示歡迎，中國(guó)也將躍升為IMF的第三大成員國(guó)，僅次于美國(guó)和日本。

2016年1月27日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布IMF2010年份額和治理改革方案已正式生效，這意味著中國(guó)正式成為IMF第三大股東。IMF在一份聲明中說(shuō)，IMF的《董事會(huì)改革修正案》從1月26日開(kāi)始生效，該修正案是IMF推進(jìn)份額和治理改革的一部分。根據(jù)方案，約6%的份額將向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三，僅次于美國(guó)和日本。

國(guó)際貨幣基金組織2016年1月27日宣布IMF2010年份額和治理改革方案已正式生效，這意味著中國(guó)正式成為IMF第三大股東。IMF的《董事會(huì)改革修正案》從1月26日開(kāi)始生效，該修正案是IMF推進(jìn)份額和治理改革的一部分。根據(jù)方案，約6%的份額將向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三，僅次于美國(guó)和日本。中國(guó)、巴西、印度和俄羅斯4個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體躋身IMF股東行列前十名。

2016年3月4日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）宣布，自2016年10月1日開(kāi)始，IMF將在其“官方外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成”（COFER）的季度調(diào)查中單獨(dú)列出人民幣以反映IMF成員人民幣計(jì)價(jià)儲(chǔ)備的持有情況。其實(shí)，10月1日也是最新的SDR(特別提款權(quán))籃子生效的日期，屆時(shí)，人民幣將成為SDR五大貨幣之一，這一變化將在2017年3月底公布的2016年第四季度COFER調(diào)查中得到體現(xiàn)。

2021年6月28日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃，提議任命中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波為該組織副總裁，接替即將于8月卸任的副總裁張濤。8月23日，李波出任IMF副總裁一職。

外界批評(píng)

世界銀行

世界銀行

冷戰(zhàn)后期以來(lái)，布雷頓森林機(jī)構(gòu)的角色一直引起爭(zhēng)議。有批評(píng)指出，基金偏袒與歐美公司有良好關(guān)系的資本主義軍事獨(dú)裁者。另有批評(píng)稱，國(guó)際貨幣基金不重視民主、人權(quán)和勞工權(quán)益。這些批評(píng)引起社會(huì)的討論，促進(jìn)了反全球化運(yùn)動(dòng)。相反意見(jiàn)認(rèn)為，國(guó)際貨幣基金促使國(guó)家民主化的能力有限，而它的宗旨也沒(méi)有寫(xiě)明要這樣做。有支持者指出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是民主的先決條件。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)，國(guó)際貨幣基金的經(jīng)濟(jì)援助都是“有條件地”批出：受援助國(guó)需要實(shí)行基金建議的經(jīng)濟(jì)改革。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這樣做會(huì)影響國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)際上適得其反。

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際貨幣基金和它的支持者推崇凱恩斯主義。于是，供應(yīng)學(xué)派的支持者通常與國(guó)際貨幣基金唱反調(diào)。國(guó)際貨幣基金提倡把貨幣貶值，被供應(yīng)學(xué)派批評(píng)會(huì)造成通貨膨脹。

大部分反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的組織，例如ATTAC，認(rèn)為IMF加深了貧窮問(wèn)題，也增加了第三世界國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

反對(duì)IMF的組織各有不同的立場(chǎng)。例如，供應(yīng)學(xué)派認(rèn)為，ATTAC提出的政策，理念上與IMF的相差無(wú)幾。

阿根廷因采用布雷頓森林機(jī)構(gòu)提出的經(jīng)濟(jì)政策，而被IMF推崇為模范國(guó)家。然而，2001年，該國(guó)出現(xiàn)災(zāi)難性的金融危機(jī)，不少人相信是由IMF倡議的緊縮財(cái)政預(yù)算和私有化重要資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所致。緊縮的預(yù)算削弱了政府維持基礎(chǔ)建設(shè)、福利、教育服務(wù)的能力。阿根廷的金融危機(jī)加深了南美洲國(guó)家對(duì)IMF的怨恨，他們指責(zé)基金要為南美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題負(fù)責(zé)。受到阿根廷經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，現(xiàn)時(shí)南美地區(qū)的政府漸走中間偏左的路線，并致力擺脫商業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的壓力。

另一個(gè)引起爭(zhēng)議的國(guó)家是肯尼亞。原本肯尼亞的中央銀行控制了該國(guó)貨幣的流動(dòng)，IMF提出協(xié)助后，要求放寬貨幣政策。調(diào)整后不但外商投資大減，在貪污官員的腐蝕下，Kamlesh Manusuklal Damji Pattni虧空了數(shù)以十億計(jì)的肯尼亞先令（是為Goldenberg scandal），肯尼亞的財(cái)政狀況比之前更差。

國(guó)際貨幣基金亡羊補(bǔ)牢的行動(dòng)影響了它的聲譽(yù)：往往當(dāng)國(guó)家已深受經(jīng)濟(jì)打擊，IMF才伸手援助。其實(shí)，這些國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，通常是數(shù)十年管理不善的結(jié)果，而不為外界所知。管理不善導(dǎo)致國(guó)家陷入多年的經(jīng)濟(jì)困境，IMF通常于這時(shí)提供協(xié)助，人們于是把經(jīng)濟(jì)崩潰與IMF的介入聯(lián)系起來(lái)。犯政客善于轉(zhuǎn)移視線，利用民族主義和人們對(duì)IMF的壞印象，以IMF作自己的代罪羔羊。

雖然IMF成立目的是協(xié)助穩(wěn)定環(huán)球經(jīng)濟(jì)，但自1980年代以來(lái)，超過(guò)100個(gè)國(guó)家曾經(jīng)歷銀行體系崩潰，并令GDP下降4%以上，這是史無(wú)前例的。IMF對(duì)危機(jī)的遲緩反應(yīng)，以及亡羊補(bǔ)牢的做法，令不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出要改革IMF。

盡管西方社會(huì)對(duì)國(guó)際貨幣基金毀譽(yù)參半，研究中心的調(diào)查顯示，超過(guò)60%的亞洲人和70%的非洲人認(rèn)為，IMF和世界銀行對(duì)他們的國(guó)家有“正面”的影響。

紀(jì)錄片《Life and Debt》以批判的角度描述國(guó)際貨幣基金的政策對(duì)牙買加的影響。

關(guān)于國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德承認(rèn)誤判英國(guó)經(jīng)濟(jì)的消息被世界各大媒體廣為傳播，英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w則更為起勁，不斷熱炒此事，還借此盛贊英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就，憧憬未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景。

毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際貨幣基金組織是誤判了。當(dāng)前，英國(guó)經(jīng)濟(jì)成功渡過(guò)難關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量恢復(fù)到了國(guó)際金融危機(jī)之前的水平，失業(yè)率降至6.8%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度位列7個(gè)工業(yè)國(guó)家之首，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁尚足，經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃正在發(fā)揮作用。拉加德本人也承認(rèn)，隨著投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一引擎，英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景更具可持續(xù)性。

貿(mào)易區(qū)別

國(guó)際貨幣基金主要的角色是核數(shù)師，工作是記錄各國(guó)之間的貿(mào)易數(shù)字，和各國(guó)間的債務(wù)，并主持制定國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)政策。至于世界銀行，則主要提供長(zhǎng)期貸款。世銀的工作類似投資銀行，向公司、個(gè)人或政府發(fā)行債券，將所得款項(xiàng)借予受助國(guó)。IMF的成立目的是要穩(wěn)定各國(guó)的貨幣，以及監(jiān)察外匯市場(chǎng)。由于IMF不是銀行，它不會(huì)放款。然而，國(guó)際貨幣基金有儲(chǔ)備金，供國(guó)家借用，以在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定貨幣；做法類似在往來(lái)戶口中透支。所借款項(xiàng)必須于5年內(nèi)清還。

相關(guān)報(bào)道

美拒絕人民幣進(jìn)入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子

據(jù)新華社消息，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧日前對(duì)人民幣進(jìn)入國(guó)際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子一事表示拒絕。

盧的理由是，雖然人民幣自由化已經(jīng)取得進(jìn)展，仍需“進(jìn)一步自由化和改革，以符合IMF標(biāo)準(zhǔn)”。但是，IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德表示，IMF歡迎并分擔(dān)中國(guó)希望人民幣進(jìn)入SDR的目標(biāo)。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱表示，要對(duì)人民幣能否加入SDR持平常心，“（無(wú)論）中國(guó)什么時(shí)候加入、加不加入SDR，中國(guó)金融改革開(kāi)放的進(jìn)程都會(huì)繼續(xù)向前推進(jìn)”。

人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子

2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。

IMF當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，執(zhí)董會(huì)當(dāng)天完成了五年一度的SDR貨幣籃子審議，認(rèn)為人民幣符合“入籃”的所有現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。自2016年10月1日起，人民幣被認(rèn)定為可自由使用貨幣，并將與美元、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成SDR貨幣籃子。

IMF認(rèn)為，人民幣“入籃”將使貨幣籃子多元化并更能代表全球主要貨幣，從而有助于提高SDR作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。

IMF還將籃子貨幣的權(quán)重調(diào)整為：美元占41.73%，歐元占30.93%，人民幣占10.92%，日元占8.33%，英鎊占8.09%。

IMF總裁拉加德當(dāng)天在執(zhí)董會(huì)結(jié)束后說(shuō)，人民幣“入籃”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的重要里程碑，也是IMF對(duì)中國(guó)過(guò)去幾年改革貨幣和金融體系取得進(jìn)展的認(rèn)可。

3·16巴黎IMF辦公室爆炸事件

2017年3月16日，國(guó)際貨幣基金組織辦公室發(fā)生爆炸事件，造成1人輕傷。

烏克蘭緊急融資

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）表示，最早將于下周將烏克蘭提出的14億美元緊急融資請(qǐng)求提交執(zhí)行委員會(huì)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織補(bǔ)充，與俄羅斯關(guān)系密切的國(guó)家也面臨供應(yīng)鏈短缺的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際貨幣基金組織目前正在與摩爾多瓦就援助方案進(jìn)行協(xié)商。