【法律服務所】法律服務所和律師事務所的區(qū)別 法律服務所簡介
法律服務所簡介
法律服務所,顧名思義,也即沒有律師(相對于律師事務所),法律服務是指法人或自然人為實現(xiàn)自己的正當權益,提高經(jīng)濟效益;排除不法侵害,維護自身合法權益而聘請律師以其法律知識和技能提供服務的專業(yè)活動。
基層法律服務所是依據(jù)司法部《基層法律服務所管理辦法》(2000年3月31日 司法部令第60號)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)機構。它是設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道,面向社會開展法律服務業(yè)務的市場中介組織。
注:在司法實踐中,提供法律服務中大家熟知的主要有律師,另一類從業(yè)人群就是基層法律服務所中的法律工作者了。當然還有親朋好友之間幫忙性質的公民代理(全國人大常委會關于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定(2012)對公民代理的情況進行了較大限制)。
任務
其任務是組織基層法律服務工作者開展業(yè)務活動,并進行相關的管理、培訓、服務等,接受司法行政機關的管理和指導。
業(yè)務范圍
法律服務所的業(yè)務范圍非常廣泛,除不能辦理刑事訴訟案件外,幾乎可以涉足律師事務所的全部業(yè)務范圍,總體來說有八大類:
(1)應聘擔任法律顧問:擔任本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶、私營企業(yè)、個人合伙組織及公民的法律顧問;
(2)代理參加民事、經(jīng)濟、行政訴訟;
(3)代理非訴訟法律事務:審查合同、協(xié)議、章程等法律服務文書,參與協(xié)商和談判,參與協(xié)調、仲裁活動,申請行政復議,代理合作、擔保、分家析產(chǎn)等單項民事、經(jīng)濟法律事務等;
(4)主持調解糾紛、經(jīng)濟、勞動爭議、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛及具有財產(chǎn)利益性質的民間糾紛;
(5)解答法律咨詢:解答法律問題、各項具體法律事務的方法和途徑及政策咨詢;
(6)代寫法律事務文書:訴訟法律事務、非訴訟法律事務及其他有法律意義的文書;
(7)協(xié)助辦理公證:協(xié)助開展證前服務、辦理公證申請、辦證過程中的有關事項及證后服務;
(8)辦理鑒證:在積極開展協(xié)辦公證業(yè)務的基礎上,應當事人的申請,可以對一些內(nèi)容單一、權責明確、標的額小、履行期短的協(xié)議或合同給予審查和證明,并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行;
(9)協(xié)助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關業(yè)務工作。
法律服務所和律師事務所的區(qū)別
在我國法律服務機構中,有律師事務所與法律服務所(法律事務所、司法所),法律服務工作中有律師與法律工作者。在實際生活中,許多人將二者混為一談。弄清它們的區(qū)別,對當事人取得優(yōu)質高效地法律服務,具有重要意義。
一、兩者的產(chǎn)生背景不同。律師事務所早在我國建國初期就在全國建立了,1957年被撤銷。1978年黨的十一屆三中全會后,全國各地都逐步恢復了律師制度,原名是法律顧問處,1985年前后改名為律師事務所。法律服務所有的地去也稱法律事務所或法律服務中心,它是在改革開放的形勢下,基層司法行政工作中產(chǎn)生的具有中國特色的法律服務機構。1985年前后,在全國各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層組織中又成立了司法所,法律服務是司法所的一項重要工作。1990年前后,有的司法所與法律服務所分離,有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是兩個牌子一套人馬,有的縣(市、區(qū))司法行政機關成立了中心法律服務所。
二、兩者設立的依據(jù)不同。律師事務所從恢復設立時就嚴格依法成立。即以1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》為法律依據(jù)設立,1997年1月1日后依據(jù)《中華人民共和國律師法》設立。法律服務所是依據(jù)司法行政機關的行政規(guī)章或批復設立的。所以,兩者設立的法律依據(jù)不僅不同,而且所依據(jù)的法律和規(guī)章的效力也是有差別的。
三、兩者的業(yè)務范圍不同。律師事務所律師的業(yè)務范圍《律師法》規(guī)定了七項業(yè)務范圍,而法律服務所的法律工作者,根據(jù)司法部規(guī)章的規(guī)定,其業(yè)務范圍只限于向公民和基層單位提供法律幫助,進行法律咨詢和非訴訟法律事務的代理。兩者在業(yè)務范圍方面最大的區(qū)別是:律師可以擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,直接到看守所會見犯罪嫌疑人、被告人;而法律工作者卻沒有這些權利,再如象金融 證券、涉外房地產(chǎn)等高層次法律服務工作也只有律師才能從事。
四、兩者的從業(yè)資格不同。《律師法》第6條規(guī)定:“國家實行律師資格統(tǒng)一考試制度。具有高等院校法學??埔陨蠈W歷或者同等專業(yè)水平,以及高等院校其他專業(yè)本科以上學歷的人員,經(jīng)律師資格考試合格的,由國務院司法行政部門授予律師資格”,并在律師事務所實習滿一年,經(jīng)考核合格取得律師執(zhí)業(yè)證書,才能獨立從事律師業(yè)務。而法律服務所的法律工作者從業(yè)資格既沒有嚴格的學歷限制,也沒有全國統(tǒng)一考試的難關,只要政治思想品質良好,受到法律專業(yè)培訓就可以從事此項工作。
五、兩者設立的程序和條件不同。律師事務所設立需要經(jīng)過嚴格的審批程序,同時要求最低10萬元的注冊資金,至少三名專職律師組成,有固定的辦公場所及其嚴格的執(zhí)業(yè)規(guī)章制度,然后經(jīng)省、市、自治區(qū)司法行政部門批準成立。而法律服務所的設立則簡單得多,一般只要經(jīng)過司法行政部門審查合格,登記備案即可,且對人員的數(shù)量、人員的素質以及資金規(guī)模等也沒有嚴格的要求。
六、兩者的國際地位不同。律師制度是二十世紀初從西方國家引進來的一種民主的司法制度。在英、美、法、德等主要資本主義國家有幾百年的歷史,律師事務所的數(shù)量和規(guī)模相當大,律師在國內(nèi)政治經(jīng)濟生活中的地位相當高。在國際上有律師協(xié)會,國與國之間的法律服務工作都是通過各國律師協(xié)會進行的。而法律服務所在西方國家沒有類似的機構和組織,在國與國之間的法律服務工作中,西方國家只承認律師,而不承認法律工作者所提供的法律服務。
所以,他們的收費標準也不同。法律服務所一般收費較低。