國有企業(yè)管理模式
國有企業(yè)管理人員范圍
現(xiàn)階段,國有企業(yè)(含國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有獨資的金融機構(gòu)、國有控股的金融機構(gòu),國有企業(yè)中所屬的事業(yè)單位,如:國有企業(yè)中的科研院、所等。以下簡稱“國有企業(yè)”)中的人員構(gòu)成一般可分為下列四類人員:
1、國有企業(yè)及其分支機構(gòu)中對國有資產(chǎn)能行使決策和管理職能的人員,如:董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席等,就是通常我們所說的“領導班子成員”;
2、國有企業(yè)及其所屬企事業(yè)單位中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理職能的中層和基層管理人員,如部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理、總監(jiān)、副總監(jiān)、車間負責人等,也就是我們習慣上所稱的“干部”或行政管理人員;
3、國有企業(yè)中按照職能分工在國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理、監(jiān)督崗位上承擔著國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理和監(jiān)督職能的非行政系列管理人員,如會計、出納、審計、采購、基建、設備管理、資產(chǎn)管理、工具工裝計劃等,也就是我們習慣上所稱的“職員”;
4、與國有企業(yè)及其所屬企事業(yè)單位簽訂企業(yè)勞動合同、聘用合同或勞務合同的從事生產(chǎn)制造、工勤、輔助等工作的從業(yè)人員。比如從事技術(shù)、生產(chǎn)、制造、保管、保安等工作的人員,也就是我們所稱的“工人”、“工勤人員”。
在上述國有企業(yè)的人員構(gòu)成中的前三類人員,既包括“行政管理人員”又含“非行政管理人員”,也就是我們習慣上所稱的“管理人員”。由于他(她)們具有明顯的“國有企業(yè)管理人員”的身份特征,也行使著對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督的職能,因而他(她)們符合《監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察對象的特征,都應該納入到監(jiān)察對象,列入監(jiān)察范圍。
國有企業(yè)工作人員屬于國家工作人員嗎
刑法第93條對國家工作人員的規(guī)定是:“本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論?!?/p>
1、國家機關(guān)工作人員。在國家機關(guān)中從事公務的人員,包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務的人員。
2、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員。國有公司、是指公司財產(chǎn)屬于國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業(yè),是指財產(chǎn)屬于國家所有而從事生產(chǎn)性、經(jīng)營性的企業(yè)。國有事業(yè)單位,是指國家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團體,是指各民主黨派、工商聯(lián)、各級青、工、婦等人民群眾團體。
3、國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員?!拔伞?,是指委任和派出。受委派從事公務的人員,無論其先前是否具有國家工作人員身份,只要具有合法被委派的身份,即應視為是“以國家工作人員論”者。
4、其他依照法律從事公務的人員。