福建省網約車規(guī)范化管理現場推進會在廈門召開,《廈門市網約車運營服務管理標準》(以下簡稱《標準》)正式發(fā)布實施,這是全國首個網約車運營服務管理地方標準,它的發(fā)布在國內具有創(chuàng)新示范效應,有助于提升網約車行業(yè)安全和服務水平、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保障乘客權益。
【價格】
變動間隔不得少于3個月
從行業(yè)興起,到行業(yè)逐步規(guī)范,這些年,網約車的發(fā)展市民們有目共睹。對此,廈門更是先行一步,發(fā)布實施全國首個網約車運營服務管理地方標準。
與全國許多城市一樣,廈門網約車行業(yè)也曾一度面臨無序增長、價格隨意變動、安全穩(wěn)定基礎薄弱、企業(yè)主體責任落實不到位、乘客權益無法得到有效保障等問題,亟待清理規(guī)范。廈門市交通運輸局介紹,從去年年底開始,由市運輸事業(yè)發(fā)展中心牽頭,市標準化委員會、廈門大學、部分網約車平臺企業(yè)共同參與起草地方標準?!稑藴省钒ㄟ\營條件、服務規(guī)范、運營管理、信息安全、安全與應急、監(jiān)督管理等六個部分,昨日發(fā)布實施的是第一部分———運營條件。
值得一提的是,《標準》對網約車平臺、車輛、駕駛員、定價等要素都進行了明確的界定,對職業(yè)培訓、服務質量考核等也進行了規(guī)范。例如,在定價方面,雖然企業(yè)可自主定價,但價格變動間隔不得少于3個月,且需提前5天向主管部門報備和公示,以保障乘客權益。又如,凡在標準之外開展的新業(yè)務,網約車平臺必須提前7天向主管部門報告,防止假借創(chuàng)新之名逃避監(jiān)管。
【準入】
駕駛員全員持證上崗
截至目前,廈門已許可神州、首汽、滴滴、掌上行、元翔、曹操等6家網約車平臺企業(yè),共有近2.1萬輛網約車和5.1萬多名駕駛員,合規(guī)率領先全國。據統(tǒng)計,每天有60多萬人次的廈門人選擇網約車出行,出租汽車客運服務已經成為城市交通出行的重要力量。
在去年年底交通運輸部發(fā)布的“全國各城市網約車推進情況日排名”中,廈門在341個城市中的排名穩(wěn)步提升,今年第二季度開始穩(wěn)居前三名。市運輸事業(yè)發(fā)展中心工作人員介紹,廈門已率先在全國范圍內實現駕駛員全員持證上崗,推動構建司機乘客互信體系。
不過,獲得資質并不代表一勞永逸。有關部門會定期對在崗駕駛員進行再審查再篩選,去年以來廈門已有328名在崗駕駛員因喪失準入資格而被注銷從業(yè)資格證件。
市運輸事業(yè)發(fā)展中心介紹,廈門還在全國范圍內首創(chuàng)網約車退出機制,對車輛在特定周期內完成的訂單數進行考核,不達標的,車輛營運證將被主管部門注銷。對于網約車平臺法人及線下管理公司法人和管理人員,層層簽訂承諾書,分層分級全部納入信用管理,細化20種失信行為和3級懲戒標準,對責任落實不到位的,進行信用懲戒。
【環(huán)保】
純電動網約車超1.2萬輛
為守護“廈門藍”,廈門正積極推廣使用純電動網約車。
截至目前,廈門有合規(guī)純電動網約車超過1.2萬輛,約占全市在營網約車的60%,一年總計可減少碳排放量超過30萬噸,發(fā)展水平位居全國前列。在《標準》中,還明確提出各網約車平臺應引導新增車輛采用純電動車型,并計劃盡快修訂網約車細則,從2020年起實現廈門新增網約車全部采用純電動車型。
廈門市交通運輸局表示,下一步將加快地方標準系列的制定出臺,并推動《廈門經濟特區(qū)出租汽車營運管理條例》的修訂,加快《出租汽車服務質量信譽考核辦法》的落地實施,進一步健全法規(guī)體系,強化信用管理手段。
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