一、發(fā)展清潔能源的意義是什么
在經濟飛速發(fā)展的過程中,伴隨著能源的大量消耗和環(huán)境污染問題日益嚴重,清潔能源產業(yè)有著其自身的優(yōu)勢,近年來被各個國家和地區(qū)重視,清潔能源的開發(fā)和使用正成為減輕能源短缺和環(huán)境污染等問題的重要方法而逐漸得到重視。我國作為能源大國,發(fā)展清潔能源的意義主要有:
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能源是國計民生的重要保障,是衡量國家綜合競爭力的重要指標之一,很多國家將保障能源安全作為首要戰(zhàn)略目標。伴隨著經濟發(fā)展全球化水平不斷提高,能源消耗總量也在不斷增長,由此帶來的能源短缺和環(huán)境問題也在日益嚴重。
開發(fā)并使用清潔能源一方面可以減少能源供給緊張的問題,鞏固國家能源安全,降低對外依存度,提升國際競爭力;另一方面,可以為國家傳統(tǒng)能源注入新動力,優(yōu)化能源供給結構,減少環(huán)境污染,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,為國家和地區(qū)的經濟社會建設提供新力量。
2、保護生態(tài)環(huán)境,促進經濟發(fā)展
傳統(tǒng)能源的使用既帶來了經濟的增長,也使得環(huán)境污染問題加重,生態(tài)環(huán)境受到破壞,全球對生態(tài)環(huán)境的關注越來越多,優(yōu)化能源結構,使用清潔新能源,減少環(huán)境污染是當下的重要議題。
大力推進清潔能源的使用可以有效降低能源消耗過程中對環(huán)境的污染,同時減少溫室氣體的排放,減緩氣候變暖,保護生態(tài)環(huán)境,在達到了經濟發(fā)展的同時,又兼顧生態(tài)環(huán)境的目的。
3、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級
近年來,國內外都高度重視并大力發(fā)展清潔能源產業(yè),清潔能源產業(yè)規(guī)模和影響力在不斷擴大,已經成為一個重要的經濟增長點。我國也加大了對能源消耗大且對環(huán)境污染嚴重等產能落后企業(yè)的淘汰力度,一方面抑制高能耗產業(yè)的發(fā)展,一方面加大力度培育和扶持低能耗的清潔能源產業(yè)發(fā)展。我國堅持走新型工業(yè)化道路,穩(wěn)步推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級,調整經濟結構,在促進經濟增長的同時,兼顧生態(tài)環(huán)境。
二、如何做好清潔能源的發(fā)展工作
清潔能源發(fā)展對國家、經濟、環(huán)境的影響都是深遠的,要做好清潔能源的發(fā)展,需要從國家、企業(yè)和個人三個層面出發(fā):
1、政府應完善清潔能源發(fā)展的扶持政策
我國清潔能源產業(yè)正處于成長發(fā)育初期,除自身投入成本高、見效周期長和風險大以外。還面臨傳統(tǒng)能源的巨大競爭壓力。因此,我國政府在完善法律法規(guī)的同時,一方面應對清潔能源技術的引進實行進口稅收減免政策,對引進的清潔能源高端技術和復合型人才給予優(yōu)厚補貼。政府通過實行加速折舊,加大研發(fā)費用的支出份額。對于短期內不具備較高盈利能力的清潔能源項目,政府應給予低息貸款,形成與企業(yè)合作投資的開發(fā)模式,使政府投入資金在清潔能源生產中起到帶頭作用,幫助清潔能源企業(yè)突破資金瓶頸。
國外發(fā)展清潔能源的經驗表明,政府提供的補貼、稅收、低息貸款、加速折舊和市場開拓等一系列優(yōu)惠政策,不僅可以直接降低清潔能源的產業(yè)成本,解決清潔能源企業(yè)融資難的問題,還可以減少投資者對獲利預期的不確定性。從而廣泛吸引產業(yè)發(fā)展資金。
另一方面。政府應通過改革資源定價制度,將環(huán)境外部性成本納入資源及產品價格,實現(xiàn)環(huán)境外部成本的內部化。如通過對化石能源課以重稅,抑制傳統(tǒng)污染型能源的發(fā)展。形成在政府有保有壓扶持政策下發(fā)展清潔能源的初始動力和關鍵力量。
2、企業(yè)應加強清潔能源的科技研發(fā)力度
清潔能源的發(fā)展離不開政府的大力扶持,而且需要政府撬動利益杠桿,引導企業(yè)加入發(fā)展清潔能源的鏈條中來,但這種依靠政府“行政干預”的發(fā)展模式只能作為企業(yè)發(fā)展清潔能源的引發(fā)劑。因為企業(yè)運行屬于市場經濟范疇,必須尊重經濟行為主體追求經濟利益最大化的內在需求,只有當清潔能源生產企業(yè)有利可圖時,它才會真正對清潔能源的發(fā)展產生驅動作用。
從長遠來看,要想真正提高清潔能源企業(yè)在市場中的競爭力,必須不斷降低清潔能源的生產成本,而最佳途徑就是技術創(chuàng)新。清潔能源企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐,一是要大力引進頂尖技術和管理人才,實施適合清潔能源企業(yè)需要的人才培養(yǎng)工程,形成人才梯隊,保證人才效能的最大發(fā)揮。二是加大R&D投入,加強對清潔能源新技術的研發(fā),獲得擁有自主知識產權的清潔能源技術和產品,并形成內聯(lián)外引與產學研結合盼清潔能源技術創(chuàng)新與成果轉化體系,從而形成在技術創(chuàng)新驅動下發(fā)展清潔能源的內在動力。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業(yè)生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅可以增加清潔能源的有效供給,日益擴大清潔能源產品的市場空間,還可以降低環(huán)境污染程度。具體主要包含以下途徑:
(1)通過教育和學習,使消費者形成尊重自然、保護環(huán)境、節(jié)約資源和維持人類持續(xù)生存能力的價值觀,讓消費者接受綠色消費理念,主動選擇使用清潔能源。
(2)同時,各級政府還應帶頭使用清潔能源,這不但可以在運輸、供熱以及電力領域創(chuàng)建有保障的清潔能源市場,而且起到了很好的帶頭示范效應。
(3)另一方面,電力公司也可以向購買綠色電力的用戶提供更為優(yōu)質的服務,如保證供電安全,提供節(jié)能咨詢等,而且綠色電力的價格不僅不受燃料價格上浮的影響,其在能源方面節(jié)省的費用又能夠抵消部分綠色電力多支出的費用。這樣就促進了綠色消費與綠色生產的良性互動,從而形成在綠色價值觀影響下發(fā)展清潔能源的長效動力。
總之,發(fā)展具有清潔環(huán)保和可持續(xù)利用優(yōu)勢的清潔能源,是解決常規(guī)能源逐漸枯竭和解除國際氣候變化規(guī)則帶來的一系列約束效應的有效途徑,已成為拉動經濟發(fā)展、帶動新一輪能源結構調整和能源技術革命的動力.成為我國發(fā)展經濟的迫切要求。