一、發(fā)展清潔能源的意義是什么

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，伴隨著能源的大量消耗和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，清潔能源產(chǎn)業(yè)有著其自身的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)被各個(gè)國(guó)家和地區(qū)重視，清潔能源的開(kāi)發(fā)和使用正成為減輕能源短缺和環(huán)境污染等問(wèn)題的重要方法而逐漸得到重視。我國(guó)作為能源大國(guó)，發(fā)展清潔能源的意義主要有：

1、保障國(guó)家能源安全，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

能源是國(guó)計(jì)民生的重要保障，是衡量國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一，很多國(guó)家將保障能源安全作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化水平不斷提高，能源消耗總量也在不斷增長(zhǎng)，由此帶來(lái)的能源短缺和環(huán)境問(wèn)題也在日益嚴(yán)重。

開(kāi)發(fā)并使用清潔能源一方面可以減少能源供給緊張的問(wèn)題，鞏固國(guó)家能源安全，降低對(duì)外依存度，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，可以為國(guó)家傳統(tǒng)能源注入新動(dòng)力，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，為國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供新力量。

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

傳統(tǒng)能源的使用既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也使得環(huán)境污染問(wèn)題加重，生態(tài)環(huán)境受到破壞，全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的關(guān)注越來(lái)越多，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使用清潔新能源，減少環(huán)境污染是當(dāng)下的重要議題。

大力推進(jìn)清潔能源的使用可以有效降低能源消耗過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)減少溫室氣體的排放，減緩氣候變暖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，又兼顧生態(tài)環(huán)境的目的。

3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外都高度重視并大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力在不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)也加大了對(duì)能源消耗大且對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等產(chǎn)能落后企業(yè)的淘汰力度，一方面抑制高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面加大力度培育和扶持低能耗的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，兼顧生態(tài)環(huán)境。

二、如何做好清潔能源的發(fā)展工作

清潔能源發(fā)展對(duì)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響都是深遠(yuǎn)的，要做好清潔能源的發(fā)展，需要從國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面出發(fā)：

1、政府應(yīng)完善清潔能源發(fā)展的扶持政策

我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)發(fā)育初期，除自身投入成本高、見(jiàn)效周期長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)大以外。還面臨傳統(tǒng)能源的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，我國(guó)政府在完善法律法規(guī)的同時(shí)，一方面應(yīng)對(duì)清潔能源技術(shù)的引進(jìn)實(shí)行進(jìn)口稅收減免政策，對(duì)引進(jìn)的清潔能源高端技術(shù)和復(fù)合型人才給予優(yōu)厚補(bǔ)貼。政府通過(guò)實(shí)行加速折舊，加大研發(fā)費(fèi)用的支出份額。對(duì)于短期內(nèi)不具備較高盈利能力的清潔能源項(xiàng)目，政府應(yīng)給予低息貸款，形成與企業(yè)合作投資的開(kāi)發(fā)模式，使政府投入資金在清潔能源生產(chǎn)中起到帶頭作用，幫助清潔能源企業(yè)突破資金瓶頸。

國(guó)外發(fā)展清潔能源的經(jīng)驗(yàn)表明，政府提供的補(bǔ)貼、稅收、低息貸款、加速折舊和市場(chǎng)開(kāi)拓等一系列優(yōu)惠政策，不僅可以直接降低清潔能源的產(chǎn)業(yè)成本，解決清潔能源企業(yè)融資難的問(wèn)題，還可以減少投資者對(duì)獲利預(yù)期的不確定性。從而廣泛吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

另一方面。政府應(yīng)通過(guò)改革資源定價(jià)制度，將環(huán)境外部性成本納入資源及產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部成本的內(nèi)部化。如通過(guò)對(duì)化石能源課以重稅，抑制傳統(tǒng)污染型能源的發(fā)展。形成在政府有保有壓扶持政策下發(fā)展清潔能源的初始動(dòng)力和關(guān)鍵力量。

2、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)清潔能源的科技研發(fā)力度

清潔能源的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力扶持，而且需要政府撬動(dòng)利益杠桿，引導(dǎo)企業(yè)加入發(fā)展清潔能源的鏈條中來(lái)，但這種依靠政府“行政干預(yù)”的發(fā)展模式只能作為企業(yè)發(fā)展清潔能源的引發(fā)劑。因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)行屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇，必須尊重經(jīng)濟(jì)行為主體追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的內(nèi)在需求，只有當(dāng)清潔能源生產(chǎn)企業(yè)有利可圖時(shí)，它才會(huì)真正對(duì)清潔能源的發(fā)展產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)作用。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想真正提高清潔能源企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，必須不斷降低清潔能源的生產(chǎn)成本，而最佳途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。清潔能源企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，一是要大力引進(jìn)頂尖技術(shù)和管理人才，實(shí)施適合清潔能源企業(yè)需要的人才培養(yǎng)工程，形成人才梯隊(duì)，保證人才效能的最大發(fā)揮。二是加大R&D投入，加強(qiáng)對(duì)清潔能源新技術(shù)的研發(fā)，獲得擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品，并形成內(nèi)聯(lián)外引與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合盼清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，從而形成在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下發(fā)展清潔能源的內(nèi)在動(dòng)力。

3、消費(fèi)者應(yīng)盡快接受綠色消費(fèi)理念

作為市場(chǎng)需求方的消費(fèi)者，其偏好對(duì)企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向能夠產(chǎn)生極大影響。因此，使消費(fèi)者迅速轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，提高認(rèn)識(shí)，讓消費(fèi)者自覺(jué)選用清潔能源，不僅可以增加清潔能源的有效供給，日益擴(kuò)大清潔能源產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，還可以降低環(huán)境污染程度。具體主要包含以下途徑：

（1）通過(guò)教育和學(xué)習(xí)，使消費(fèi)者形成尊重自然、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和維持人類(lèi)持續(xù)生存能力的價(jià)值觀，讓消費(fèi)者接受綠色消費(fèi)理念，主動(dòng)選擇使用清潔能源。

（2）同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)帶頭使用清潔能源，這不但可以在運(yùn)輸、供熱以及電力領(lǐng)域創(chuàng)建有保障的清潔能源市場(chǎng)，而且起到了很好的帶頭示范效應(yīng)。

（3）另一方面，電力公司也可以向購(gòu)買(mǎi)綠色電力的用戶(hù)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如保證供電安全，提供節(jié)能咨詢(xún)等，而且綠色電力的價(jià)格不僅不受燃料價(jià)格上浮的影響，其在能源方面節(jié)省的費(fèi)用又能夠抵消部分綠色電力多支出的費(fèi)用。這樣就促進(jìn)了綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)的良性互動(dòng)，從而形成在綠色價(jià)值觀影響下發(fā)展清潔能源的長(zhǎng)效動(dòng)力。

總之，發(fā)展具有清潔環(huán)保和可持續(xù)利用優(yōu)勢(shì)的清潔能源，是解決常規(guī)能源逐漸枯竭和解除國(guó)際氣候變化規(guī)則帶來(lái)的一系列約束效應(yīng)的有效途徑，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)革命的動(dòng)力.成為我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切要求。