【國?名】巴勒斯坦國(the State of Palestine)。
【面?積】根據(jù)1947年11月聯(lián)合國關(guān)于巴勒斯坦分治的第181號決議,在巴勒斯坦地區(qū)建立的阿拉伯國面積為1.15萬平方公里。但是,由于當時廣大阿拉伯國家反對該決議,該阿拉伯國未能建立。1948年第一次中東戰(zhàn)爭期間,以色列占領(lǐng)了181號決議規(guī)定的大部分阿拉伯國領(lǐng)土。1967年第三次中東戰(zhàn)爭期間,以色列占領(lǐng)了第181號決議規(guī)定的阿拉伯國全部領(lǐng)土。1988年11月,巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議宣告成立巴勒斯坦國,但未確定其疆界。1991年馬德里中東和會后,巴方通過與以色列和談,陸續(xù)收回了約2500平方公里的土地。
【人?口】約1480萬人,加沙地帶和約旦河西岸人口為561萬(2024年),其余為在外的難民和僑民。通用阿拉伯語,主要信仰伊斯蘭教。
【首?都】1988年11月,巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布耶路撒冷為巴勒斯坦國首都。目前巴勒斯坦總統(tǒng)府等政府主要部門均設(shè)在約旦河西岸城市拉馬拉。
【重要節(jié)日】宣布建國日:11月15日。
【貨?幣】以色列新謝克爾(New Shekel),1美元≈3.7新謝克爾。
【地?理】位于亞洲西部。約旦河西岸東鄰約旦,面積5884平方公里。加沙地帶西瀕地中海,面積365平方公里。
【氣?候】亞熱帶地中海型氣候。夏季炎熱干燥,最熱月份為7-8月,氣溫最高達38℃左右。冬季微冷濕潤多雨,平均氣溫為4-11℃,最冷月份為1月。雨季為11月至次年4月。
【簡?史】巴勒斯坦古稱迦南,包括現(xiàn)在的以色列、約旦、加沙和約旦河西岸。歷史上,猶太人和阿拉伯人都曾在此居住。公元前1000年左右,猶太人在巴勒斯坦地區(qū)建立以色列國,后被亞述、巴比倫、波斯、古希臘、羅馬帝國征服。公元70年左右,猶太人爆發(fā)大規(guī)模起義反抗羅馬人的暴行,遭到羅馬軍隊殘酷鎮(zhèn)壓,被趕出巴勒斯坦,流落世界各地。公元7世紀,阿拉伯人戰(zhàn)勝東羅馬帝國,占領(lǐng)巴勒斯坦。16世紀起,巴勒斯坦成為奧斯曼帝國的一部分。第一次世界大戰(zhàn)后淪為英國的委任統(tǒng)治地。英國占領(lǐng)巴勒斯坦后,將其分為兩部分:約旦河以東稱外約旦,即現(xiàn)今的約旦哈希姆王國;約旦河以西稱巴勒斯坦,包括現(xiàn)今的以色列、加沙和約旦河西岸。
1947年11月29日,聯(lián)大通過第181號決議,規(guī)定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個阿拉伯人的國家和一個猶太人的國家。猶太人同意該決議,并于1948年5月14日宣布建立以色列國。廣大阿拉伯國家反對和拒絕該決議,于以色列建國次日即5月15日向其宣戰(zhàn),第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。至停戰(zhàn)時,以色列占領(lǐng)了聯(lián)大181號決議規(guī)定的大部分阿拉伯國領(lǐng)土。1967年6月5日,第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),以色列在戰(zhàn)爭中占領(lǐng)了聯(lián)大第181號決議規(guī)定的阿拉伯國全部領(lǐng)土及埃及西奈半島、敘利亞戈蘭高地等其他阿拉伯國家領(lǐng)土。
1988年11月15日,巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布接受聯(lián)大第181號決議,建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。1994年5月,根據(jù)巴以雙方達成的協(xié)議,巴方在加沙、杰里科等地實行有限自治。1995年以后,根據(jù)巴以雙方陸續(xù)簽署的協(xié)議,巴方控制區(qū)逐漸擴大,目前包括約旦河西岸部分土地和加沙地帶全境,總面積約2500平方公里。
【政?治】1994年5月12日,巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)成立,阿拉法特當選為主席。2004年11月,阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解執(zhí)委會主席,并于2005年1月當選巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席,2008年11月當選巴勒斯坦國總統(tǒng),任職至今。
【國家元首】總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas),2008年11月23日當選。
【政?府】1994年5月根據(jù)巴解組織決議成立巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)(Palestine National Authority),作為階段性、過渡性的權(quán)力機構(gòu)。2013年1月,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯簽署命令,將法規(guī)、公文、證件等使用的“巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)”稱謂統(tǒng)一改為“巴勒斯坦國”。但國際社會仍有沿用“巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)”稱謂的情況。目前,巴勒斯坦政府總理是穆罕默德·穆斯塔法,2024年3月出任該職。
【行政區(qū)劃】巴勒斯坦分為約旦河西岸和加沙地帶兩部分。根據(jù)巴計劃與國際合作部1997年10月繪制的地圖,約旦河西岸分為8個省,加沙地帶分為5個省。
【司法機構(gòu)】巴勒斯坦司法機構(gòu)主體是各級法院,目前設(shè)有最高法院1個、調(diào)解法院18個、初級法院8個、上訴法院1個、刑事法院1個、中央法院2個。巴檢察機構(gòu)的主體是各級檢察院,目前設(shè)有最高檢察院1個,由總檢察長、數(shù)名副檢察長和檢察官組成,下設(shè)5個檢察分院和10個總起訴廳。
【經(jīng)?濟】以農(nóng)業(yè)為主,其他有建筑業(yè)、加工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。巴勒斯坦經(jīng)濟嚴重依賴外來援助,經(jīng)濟發(fā)展受制于以色列,巴以沖突持續(xù)對巴勒斯坦經(jīng)濟發(fā)展形成嚴重制約。主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下:
2023年主要經(jīng)濟數(shù)字:
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)173.96億美元
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率-5.5%
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約3249美元
【工?業(yè)】工業(yè)水平很低,規(guī)模較小,主要是加工業(yè),如塑料、橡膠、化工、食品、石材、制藥、造紙、印刷、建筑、紡織、制衣、家具等。
【農(nóng)?業(yè)】四季分明,農(nóng)產(chǎn)品豐富,農(nóng)業(yè)是巴經(jīng)濟支柱。水果、蔬菜和橄欖(油)是外貿(mào)出口的重要部分,占出口產(chǎn)品的25%。可耕地面積為16.6萬公頃。從事農(nóng)業(yè)的勞動力占勞動力總數(shù)的20%左右。根據(jù)糧農(nóng)組織2024年8月數(shù)據(jù),受新一輪巴以沖突影響,加沙地帶67.6%的農(nóng)田遭破壞。
【旅?游】氣候宜人,有大量的歷史文化古跡,包括耶路撒冷老城、伯利恒圣誕教堂、杰里科老城等,旅游資源較豐富。
【交通運輸】主要是公路,有各類公路5146.9公里。2000年以后,由于巴以沖突不斷,巴勒斯坦交通建設(shè)陷入停滯。2009年后,道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所恢復(fù)并得到一定發(fā)展。
【財政金融】巴勒斯坦貨幣管理局(Palestine Monetary Authority,PMA)于1994年底成立。巴勒斯坦至今未發(fā)行本國貨幣,當?shù)厥褂靡陨胸泿判轮x克爾(NIS)。
【國際社會對巴經(jīng)濟援助】國際援助是巴勒斯坦政府的主要收入來源之一。聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)是最主要的國際對巴援助機構(gòu),平均每年總支出約12至13億美元。
【教?育】受巴以沖突影響,巴教育狀況總體落后。主要大學(xué)有比爾宰特大學(xué)、成功大學(xué)、圣城大學(xué)、伯利恒大學(xué)等。
【新聞出版】主要報刊有《耶路撒冷報》(Al-Quds)、《日子報》(Al-Ayyam)、《新生活報》(Al-Hayat Al-Jadida)等。官方廣播電臺為“巴勒斯坦之聲”,官方電視臺為“巴勒斯坦電視臺”,均從屬于“巴勒斯坦廣播公司”。
【對外關(guān)系】1988年11月15日巴勒斯坦國宣告成立,現(xiàn)已得到147個國家的正式承認。1988年12月15日,巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員實體。2012年11月29日,第67屆聯(lián)合國大會通過決議,正式授予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位。2024年5月10日,第十屆聯(lián)大緊急特別會議以143票贊成、9票反對、25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過決議,認定巴勒斯坦國符合聯(lián)合國憲章規(guī)定的聯(lián)合國會員國資格,應(yīng)被接納為聯(lián)合國會員國。
巴勒斯坦奉行獨立自主的外交政策,以建國作為外交政策的基石,主張以國際法、聯(lián)合國安理會有關(guān)決議、“阿拉伯和平倡議”等為基礎(chǔ),通過同以色列進行和平談判,結(jié)束以方對巴方領(lǐng)土的占領(lǐng),建立以東耶路撒冷為首都的獨立的巴勒斯坦國。
1991年馬德里中東和會召開后,巴勒斯坦通過談判,同以色列先后簽署《臨時自治安排原則宣言》(即“奧斯陸協(xié)議”)、《加沙和杰里科先行自治協(xié)議》、《擴大巴勒斯坦在約旦河西岸自治范圍的協(xié)議》等,陸續(xù)收復(fù)了部分領(lǐng)土,并在約旦河西岸部分地區(qū)和加沙地帶全境實現(xiàn)有限自治。但由于巴以立場分歧,國際和地區(qū)政治氣候變幻,20世紀90年代后期后,巴以和談未再取得實質(zhì)性進展。2000年,巴勒斯坦民眾發(fā)起第二次“大起義”,此后和談屢次重啟,又屢次中斷。2014年4月底,巴以和談再次陷入僵局,此后未再重啟。
(資料來源:中國外交部網(wǎng)站)