人車出租是什么？

所謂連人帶車出租業(yè)務就是汽車租賃公司或者個人提供車輛出租業(yè)務，同時為承租人配備駕駛人員的一種汽車租賃行為。目前，很多地方認為，該種業(yè)務應比照國家稅務總局《關于交通運輸企業(yè)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2002]25號）中對遠洋運輸企業(yè)從事程租、期租業(yè)務和航空運輸企業(yè)從事濕租業(yè)務規(guī)定，按“交通運輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。筆者認為，對于連人帶車出租業(yè)務應根據(jù)該業(yè)務的性質(zhì)，以及費用支付情況進行認定，而不是按對特殊行業(yè)的特殊規(guī)定進行比照。

連人帶車出租業(yè)務如何征稅？

連人帶車出租業(yè)務分為兩種情況：

一種情況是在規(guī)定期限內(nèi)，承租人支付固定費用給出租人，獲得完全對車輛及駕駛員的使用權，車輛的全部費用包括燃料費、過路費等，都是由承租人承擔，出租人無須知道每次的行駛路線，只承擔駕駛員的工資。

另一種情況是在規(guī)定期限和規(guī)定的路線內(nèi)，承租人支付固定費用給出租人，車輛的全部費用包括燃料費、過路費等，都由出租人承擔。

第一種情況是將運輸工具作為一種固定物品出租給他人使用，固定收取費用，這時的汽車（車輛）對出租方來說更側重于是一種物品、設備，而不強調(diào)其運送客人、貨物的功能和目的，符合《營業(yè)稅稅目注釋》服務業(yè)中租賃業(yè)的有關規(guī)定。租賃業(yè)，是指在約定的時間內(nèi)將場地、房屋、物品、設備或設施等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務。至于配備駕駛人員，則是一種勞務派遣。針對這種情況，連人帶車出租業(yè)務應按營業(yè)稅的“服務業(yè)——租賃業(yè)”征收。

第二種情況是使用運輸工具將貨物或旅客送達目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務活動。這是標準的“交通運輸業(yè)”行為。應按營業(yè)稅的“交通運輸業(yè)”征收。