南通經濟技術開發(fā)區(qū)是我國首批14個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)之一,是國家環(huán)保總局授予的“ISO14000”國家示范區(qū),是國家權威機構評選的跨國公司眼中最具投資價值的開發(fā)區(qū)前10強,是江蘇省委、省政府授予的社會治安安全區(qū)。管轄面積138.09平方公里,下轄三場四街道,人口22萬。
30年風雨兼程,30年開拓探索,開發(fā)區(qū)實現了從對外開放“試驗田”到“主陣地”、從偏僻江邊小鎮(zhèn)到現代化綜合功能新區(qū)的深刻嬗變與精彩蝶變。全區(qū)累計興辦外商投資企業(yè)800余家,總投資超過150億美元,其中有世界500強公司來區(qū)設立的外商投資企業(yè)70多家。2014年新增工商登記注冊外資7.58億美元,實際到帳外資7億美元。開發(fā)區(qū)堅持先進制造業(yè)與現代服務業(yè)互融并進,從傳統(tǒng)的紡織、金屬制品產業(yè)板塊到裝備制造、精密機械、新材料、現代紡織、醫(yī)藥健康等現代產業(yè)集群發(fā)展,從單純的生活性服務業(yè)到現代物流、金融服務、軟件信息、服務外包等生產性服務業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)區(qū)已成為上海一小時經濟圈內現代產業(yè)高地。
圍繞建設“特色經濟示范區(qū)”的目標,南通開發(fā)區(qū) 堅持集聚集約創(chuàng)新發(fā)展,高起點規(guī)劃建設“5 3”特色產業(yè)園區(qū),即電子信息產業(yè)園、精密機械產業(yè)園、醫(yī)藥健康產業(yè)園、新材料產業(yè)園、裝備制造產業(yè)園等5個先進制造業(yè)園區(qū),以及能達商務區(qū)、綜合保稅區(qū)、品牌商業(yè)集聚區(qū)等3個綜合性功能園區(qū),跨江合作平臺、綜合保稅平臺、產業(yè)集聚平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺競相綻放,區(qū)域承載力、影響力、競爭力顯著提升。
進一步完善水、電、汽、道路、標準廠房等功能配套,打造產業(yè)承載的新平臺、轉型升級的強引擎。2014年,泰中合資精糖、德國默克制藥、日本武藏精機、香港元佳新材料、香港嘉逸藥業(yè)、PVC彈性地板等36個總投資78億元的項目成功落戶;英國得福樂科技、香港華強科技、韓通贏吉重工、中天智能電網等32個總投資143.4億元的項目開工;日本絲路咖精密機械、日本大王生活用品、臺灣萬洲石化、臺灣美利達自行車、新加坡赫比電子、瑞典奧托立夫安全氣囊、瑞士斯福瑞制藥、香港福融輝膜材料、日本帝人纖維商品研究所等19個總投資68億元的項目開業(yè)運營,形成了一批新的經濟增長點。 “臺灣中小企業(yè)發(fā)展示范園”開始啟動,日馳變速器等臺灣“磐石獎”企業(yè)項目成功落戶。南通廣告文化產業(yè)園、南通設計創(chuàng)意中心正式創(chuàng)立。南通綜保區(qū)以封關運作為新起點,主動學習、對接、服務上海自貿區(qū)建設,招商引資、基礎配套、改革創(chuàng)新、平臺建設等工作取得新成效。區(qū)內已注冊企業(yè)62家,總投資約52億元,B區(qū)一期土地利用率超過60%。監(jiān)管設施、公交、辦公等功能配套不斷完善。率先推行“負面清單制”、工商登記“先照后證”制、海關監(jiān)管以及檢驗檢疫創(chuàng)新措施,進一步促進投資貿易便利化。平臺建設取得突破,石化交易平臺營業(yè)收入超50億元;南通紡織原料交易平臺已吸引會員企業(yè)280多家,被認定為省進口商品交易中心試點;進口商品展示直銷平臺正式營業(yè);跨境貿易電子商務平臺成功操作了10票B2C跨境電商業(yè)務。
開發(fā)區(qū) 堅持功能開發(fā)、形態(tài)開發(fā)、生態(tài)建設三位一體,加強產城互動,建成區(qū)面積由20多平方公里拓展到50多平方公里,以能達商務區(qū)為核心的城市中心基本形成,商務樓宇拔地而起,公園綠地景色怡人,商業(yè)街區(qū)流光溢彩,一座宜商宜居、繁榮繁華的現代化南翼新城加速崛起。能達商務區(qū)是江蘇省現代服務業(yè)集聚區(qū),集聚了各類總部、商務樓宇40多幢,建筑面積超過170萬平方米。中開院產業(yè)園、蘇富特軟件、新思軟件、浪潮軟件、東元軟件、軟通科技、香港匯豐銀行、德圣保險、月星集團、沃爾瑪SAM店、SM商業(yè)綜合體、日本永旺大型shoppingmall等一批高端服務業(yè)項目成功落戶,攜程、連邦軟件、歐虎軟件、愛信精機、宜居網絡等軟件和服務外包企業(yè)120多家,從業(yè)人員近2萬人,成為“江蘇省服務外包示范區(qū)”、“中國呼叫中心建設示范基地”、“中國二維碼技術研發(fā)應用(南通)基地”。商務區(qū)內還擁有上海世貿公元、碧桂園、華潤橡樹灣、香港雅居樂等大型住宅社區(qū),世貿廣場、日本永旺夢樂城等大型城市綜合體,科技文化中心、全民健身中心、綜合醫(yī)院、國際學校等城市功能性項目,服務承載功能日趨完善,一個宜商宜居、繁榮繁華的現代化南通南翼新城正在加速崛起。2014年實施基礎設施和城建項目49個,總投資25億元。能達商務區(qū)已集聚29個商務服務項目,總投資106.6億元,總建筑面積232.7萬平方米,在建或已經投運的超百米樓宇40多幢,日本永旺ShoppingMall正式簽約,世茂廣場、中國工業(yè)博覽城一期開業(yè)運營,“南通智慧生活體驗館”建設進展順利。大力開展“美城三年行動”,文明城市建設深入推進,城市管理水平進一步提升。
開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)建與整治并重,治標與治本并舉,全力推動綠色發(fā)展。通過了ISO14000環(huán)境管理體系再認證審核,獲批為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),獲批為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)并獲得2.227億元的中央財政支持資金,國家級分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。
堅持以人為本、發(fā)展惠民,持續(xù)加大民生投入,社會保障體系、終身教育體系、住房保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會治理體系不斷完善,正向平安、幸福、和諧開發(fā)區(qū)闊步前進。大力實施“民生幸福工程”,讓人民群眾共享發(fā)展成果。拆遷安置穩(wěn)步推進,全年拆遷100萬平方米,新開工低價位商品房49萬平方米,竣工交付低價位商品房和農民集居區(qū)69萬平方米,現房安置約5000戶,公共租屋“五湖家園”、解困房“萬和家園”竣工交付。社會保障體系更趨完善,制訂出臺了開發(fā)區(qū)“承包土地換保障、宅基地換住房”的“雙置換、雙保障”政策,投入財政資金2億元,將3000多名失地群眾按政策全部納入社保體系;投入財政資金2300多萬元,實施居民醫(yī)保個人繳費補貼政策;促進就業(yè)5700多人,幫扶創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款2316萬元,促進群眾創(chuàng)業(yè)757人;新投入運行8個城市社區(qū)日托助餐站,敬老院二期主體建成,創(chuàng)辦了區(qū)老年大學,每千名老人擁有養(yǎng)老床位32張,居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、機構養(yǎng)老“9073”格局基本形成。教育現代化工程有序推進,高師附小、竹行中學投入使用,小海小學新建啟動,新增公辦幼兒園2所、省優(yōu)質幼兒園2所、市優(yōu)質幼兒園1所,教育教學質量不斷提升。小海社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動建設,衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設加快推進,基本藥物制度進一步完善,食品藥品監(jiān)督有效加強,成功創(chuàng)建省級慢病綜合防控示范區(qū)。第十二屆群眾運動會成功舉辦,全民閱讀、公共文化服務月、全民健身運動等活動蓬勃開展,《南通市經濟技術開發(fā)區(qū)志》已經國家新聞出版總署批準即將正式出版,文化體育事業(yè)取得新進步。組織實施5大類18項為民辦實事工程,老小區(qū)改造、市場建設、公交覆蓋、河道清理等取得初步成效。平安、法治開發(fā)區(qū)建設扎實開展,被市評為“法治創(chuàng)建工作先進縣(市)區(qū)”,被省委省政府評為“2011—2014年度全省社會治安綜合治理先進集體”。
2014年,開發(fā)區(qū)按照市委建設長三角北翼經濟中心、爭當蘇中新一輪發(fā)展“領頭雁”的總體要求,大力推進招商引資、轉型升級、功能平臺、產城融合、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設、社會建設、黨的建設等“八個提升”,經濟社會呈現良好發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)完成地區(qū)生產總值441.86億元,增長10.4%;規(guī)模以上工業(yè)產值1550.7億元,增長8.2%;地方公共財政預算收入39.33億元,增長12.2%;進出口總額48.2億美元,增長10.2%;全社會消費品銷售總額85.7億元,增長9.6%;固定資產投資419.1億元,增長19%。全年實現高新技術產業(yè)產值624.7億元,增長10.2%,占規(guī)模工業(yè)產值的40.3%;新興產業(yè)產值599.5億元,增長13.3%,占規(guī)模工業(yè)產值的38.7%。