一、生物柴油行業(yè)發(fā)展前景怎么樣
我國是生物柴油重要生產(chǎn)地區(qū)之一,2021年國內(nèi)生物柴油產(chǎn)量在154萬噸左右,同比增長約17.2%。我國生物柴油以出口為主,其中歐洲是主要出口地,總體來看,歐洲對生物柴油的需求增長,利好國內(nèi)生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
雖然目前我國生物柴油市場仍處于發(fā)展初期,行業(yè)發(fā)展仍存在產(chǎn)能利用率低、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平不高等問題,但從長遠來看,隨著國家扶持力度加大、環(huán)保監(jiān)管日益嚴格,生物柴油發(fā)展前景廣闊。
二、生物柴油行業(yè)發(fā)展趨勢如何
1、建立完善生物柴油全鏈條管理體系
“地溝油”治理和生物柴油推廣的社會效益明顯大于經(jīng)濟效益。市場配置資源的作用受限,推動生物柴油(燃料)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必須充分發(fā)揮政府的主導作用,注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵和支持京津冀、長三角、珠三角等有條件的地區(qū),特別是餐廚廢棄油脂收集、運輸、生產(chǎn)、使用管理體系較完善的中心城市或城市群,有序擴大生物柴油推廣試點。加快建立完善安全透明、全程監(jiān)控的廢棄油脂閉環(huán)監(jiān)管體系,結(jié)合餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作,建立健全廢棄油脂回收供應體系,出臺相關(guān)標準和指導性文件,做到廢棄油脂應收盡收、流向可溯,杜絕“地溝油”回流餐桌。
2、完善生物柴油推廣工作協(xié)調(diào)機制
進一步完善國家層面“地溝油”治理工作協(xié)調(diào)機制。建立協(xié)調(diào)推廣工作組織機制,明確生物柴油(燃料)發(fā)展目標和路徑原則。地方層面堅持政府主導,制定明確符合實際的工作目標,充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體的積極性,完善相關(guān)政策,特別是財稅支持政策,明確責任主體,建立健全運行機制和相關(guān)細則,確保政策落地、運轉(zhuǎn)流暢,促進生物柴油的有序推廣,切實保障食品安全、治理大氣污染和實現(xiàn)碳減排預期。
3、完善相關(guān)配套政策
一是恢復生物柴油生產(chǎn)企業(yè)100%增值稅退稅政策。鑒于生物柴油生產(chǎn)成本較高,且“地溝油”原料普遍沒有增值稅發(fā)票的現(xiàn)狀,從目前70%增值稅退稅恢復執(zhí)行100%增值稅退稅政策,可以解決生物柴油企業(yè)收購進項不能抵扣,導致生產(chǎn)成本不合理增加的問題。二是鼓勵有條件地區(qū)因地制宜出臺生物柴油推廣支持政策,給予必要的財稅支持,調(diào)動各方積極性。三是碳排放達峰、碳中和目標的提出將倒逼能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速,應進一步發(fā)揮碳市場在促進低碳能源發(fā)展中的作用,充分體現(xiàn)生物柴油尤其是“地溝油”生物柴油在碳減排中的效能。
4、研究“地溝油”制航空替代燃料發(fā)展路徑
鑒于中國航空業(yè)減排需求迫切,也應當考慮在航班集中的區(qū)域,研究制定“地溝油”定向轉(zhuǎn)化為航空生物燃料的路徑,提升中國航空業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。中國生物柴油產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),按照國家既定方針,要大力扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但目前存在缺乏市場競爭力、技術(shù)水平低等問題。要從根本上解決這些問題,既要統(tǒng)籌考慮、綜合施策,又要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進技術(shù)升級,走一條布局合理、規(guī)模相當、技術(shù)進步、管理完備的可持續(xù)發(fā)展道路。