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會議經過

1941年7周7日至8月15日，晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會在遼縣（今左權縣）桐峪村隆重召開，歷時40天。這次盛會確定成立晉冀魯豫邊區(qū)政府，并選舉出以楊秀峰為主席的邊區(qū)政府領導人員。晉冀魯豫邊區(qū)政府正式成立。

參加這次會議的有來自全區(qū)各界參議員133名。參議員的選舉工作從4月份開始，采取競選方式，各黨派、各界、各團體均提出候選人參加競選。候選人的比例，嚴格按照“三三制”，共產黨員人數(shù)都控制在三分之一以內。在與會的參議員中有跟隨孫中山先生從事民主革命的國民黨老前輩，有學者名流、無黨派人士、工人、農民、商人、婦女、青年、宗教界、少數(shù)民族等各界人士。在所有參議員中，共產黨參議員有鄧小平、李大章、李雪峰、滕代遠、申伯純、何云、王悅塵、王必幟、楊玨等46人組成，占總數(shù)的三分之一。大會名譽主席團名單由國民政府主席林森、軍事委員會委員長蔣介石、中國共產黨領袖毛澤東、國民黨領袖宋慶齡、中共領導人周恩來、洛甫、國民政府軍委會副委員長馮玉祥、第一戰(zhàn)區(qū)司令長官衛(wèi)立煌、第二戰(zhàn)區(qū)司令長官閻錫山、國民革命軍第十八集團軍（即八路軍）總司令朱德、副總司令彭德懷。大會主席團由宋維周、石璜、邢肇棠、王乃堂、李雪峰、王悅塵、孫文淑、李之乾、羅青、范子俠、何云、李大章、滕代遠、鄧小平、楊玨．王振華、申伯純、陳光、石泰和（回族）、袁致和、緒連柱、李紀月、陳同元等23人組成。

冀南太行太岳行政聯(lián)合辦事處（簡稱冀太聯(lián)辦）主任楊秀峰向大會作了工作報告。根據(jù)朱德、彭德懷的建議，將魯西33個縣劃歸晉冀豫區(qū)，改晉冀豫臨時參議會為晉冀魯豫臨時參議會。

八路軍總部野戰(zhàn)政治部主任羅瑞卿代表八路軍講話，提出兩點要求：一、要求最高民意機關，號召政府和邊區(qū)人民愛護軍隊，壯大軍隊，監(jiān)督自己的軍隊；二、要求臨參會號召各級政府和邊區(qū)人民，展開全面和全力的對敵斗爭。

工人參議員代表袁致和、國民黨參議員代表李之乾、婦女參議員代表傅儉香、少數(shù)民族參議員代表石泰和等講了話。大會通過參議員資格審查委員會及提案審查委員會名單。

邢肇棠代表大會向政府代表及來賓代表致答謝詞。

當天晚上，大會提案審查委員會在李大章（中共中央北方局宣傳部部長）主持下召開第一次會議，討論了提案及分組問題。會議決定將與會的133名議員和有關人員劃分為政治、軍事、財政、經濟、文化教育、青年婦女、民眾運動等7個組。

7月9日，臨參會主席團通過決議，將晉冀豫邊區(qū)臨時參議會改名為晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會。

7月12日，舉行全體會議，八路軍副總司令彭德懷到會作了題為《目前形勢與抗日根據(jù)地的各項政策》的報告。

7月14日，延安《解放日報》為晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會的召開發(fā)表了題為《敵后民主政治的偉大貢獻》的社論。社論指出：晉冀魯豫邊區(qū)幅員之大，人口之多，在華北各抗日根據(jù)地中，堪稱第一晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會于7月17日舉行全體會議，確定晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會為全邊區(qū)的最高權力機關。

7月18日，臨參會確定成立晉冀魯豫邊區(qū)政府，并決定起草邊區(qū)政府組織章程，選舉邊區(qū)政府委員。

7月19日，李大章作了邊區(qū)政府實施綱領的發(fā)言。會議一致通過以中共中央北方局15項主張為基礎起草的邊區(qū)政府實施綱領，選舉了由李雪峰、羅青、何云、邢肇棠、李大章、游儀聲、孫文淑等7人組成的起草委員會。

7月20日，大會決定在全區(qū)發(fā)行生產建設公債600萬，還決定調整全區(qū)行政區(qū)劃和行政系統(tǒng)。

7月23日和29日，大會分別通過了邊區(qū)政府組織條例和實施綱領。

7月30日，大會選舉產生了晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會正、副議長及委員。申伯純當選為議長，宋維周、邢肇棠當選為副議長，王乃堂當選為秘書長。李大章、鄧小平、李之乾、高沭鴻、謝好禮、邵紅葉、池必卿、陳光、王悅塵、趙明圃、石璜、曹澤周、馬紹唐、蔣毅、申濟舟等人為駐會委員。

7月31日，選舉產生了邊區(qū)政府主席、副主席及委員。主席：楊秀峰；副主席：薄一波、戎伍勝（戎子和）；委員：楊秀峰、薄一波、戎伍勝、孫文淑、李一清、游儀聲、宋任窮、晃哲甫、劉岱峰、王振華、牛佩琮、孟夫唐、董君毅、羅青、劉季興15人。杜潤生、劉雨辰、李棣華、賈心齋等4人為候補委員。浦化人為邊區(qū)高等法院院長。

晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會于8月7日以后接連舉行大會，通過了邊區(qū)《土地使用法》《統(tǒng)一累進稅條例》《1941年度全區(qū)財政預算案》《婚姻法條例》及《新民主主義的新聞政策》。

8月15日，舉行最后一次全體會議，宣布大會閉幕。彭德懷副總司令、晉西北考察團及各區(qū)代表共計數(shù)百人參加了閉幕式。與此同時，晉冀魯豫邊區(qū)政府主席、副主席及全體委員在桐峪宣誓就職。全區(qū)劃為太行、太岳、冀南、冀魯豫4個行政區(qū)，共轄21個專區(qū)。

會議期間，還組織了豐富多彩的文化宣傳活動。由太行山劇團、魯藝劇團、抗大文化工作團等文藝團體，先后向與會代表演出了《青天白日》《朝鮮的女兒》《日出》等文藝節(jié)目。

這次大會，是在中華民族危機異常嚴重的形勢下召開的。通過這次大會，不僅以民主精神團結了全區(qū)各黨派、各階層及各族人民，而且選舉了邊區(qū)最高權力機關，制定了邊區(qū)施政綱領及許多重要法令，成為開展民主政治的典范。大會還進一步確定了“堅持抗日，堅持進步，堅持團結，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”的總方針，調動了一切積極因素，團結了一切可以團結的力量，鞏同和壯大了抗日根據(jù)地，在中國人民的抗戰(zhàn)史上寫下了光輝昀一頁。

晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會的召開，適應了華北抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展和鞏同抗日根據(jù)地的要求，正式建立了邊區(qū)政府領導機構。這次會議結束后，邊區(qū)政府抓緊在各級政權中貫徹落實“三三制”建政原則，參議員返回各縣并大力宣傳“三三制”，動員了廣大群眾積極參加基層政權民主建設。各地經過村選，建立了真正符合“三三制”原則的村級抗日政權。這種普遍“三三制”政權，從政治上調整各階級的關系，使根據(jù)地的民主政權具有了廣泛的群眾基礎。

舊址簡介

該舊址為清代遺構，坐北朝南，二進院落，建筑面積416平方米。一進院東配殿為主席團和資格審查委員會，西配殿為秘書處。二進院東配殿為邊區(qū)議會辦公室，西配殿為邊區(qū)高等法院辦公室，寢殿為邊區(qū)政府辦公室。由于年久，有所損毀，墻皮脫落，前瓦掉落。2005年至2006年，左權縣人民政府撥款依原貌對其進行全面維修。陳列物品一共有105件，其中桌子28張，凳子55條，燭臺4個，汽燈1個，暖壺5個，水杯2個，名單冊7本，另外在墻上貼有地圖，報紙、領導人物像、會議日程安排等。

文物保護單位

晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會舊址于2003年被晉中市人民政府公布為晉中市文物保護單位