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【封閉住宅小區(qū)】封閉住宅小區(qū)是什么 原則上不再建封閉住宅小區(qū)

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摘要:《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),新建住宅要推廣街區(qū)制。什么是封閉式小區(qū)?封閉住宅小區(qū)什么意思?

【封閉住宅小區(qū)】封閉住宅小區(qū)是什么 原則上不再建封閉住宅小區(qū)

封閉住宅小區(qū)是什么

封閉式小區(qū),且不論封閉的程度如何,大都有明確的邊界,這在建筑規(guī)劃上的專有名詞,叫做“紅線”,與之相對應(yīng)的就是小區(qū)的圍墻和大門,它就像一個圈一樣,將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們,一道劃了進(jìn)去。只是不少小區(qū)里又再分出了“圈里”和“圈外”,只是這個圈,有的是實物層面的圈子,有的則是人際關(guān)系上的分界線。封閉式小區(qū)在形式上能夠提升業(yè)主們的歸屬感,但這種感情的獲得,更多地來自于業(yè)主對社區(qū)的認(rèn)同。


原則上不再建封閉住宅小區(qū)

《意見》提出,到2020年,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提升到8公里/平方公里(現(xiàn)在北京約為5公里/平方公里),道路面積率達(dá)到15%(現(xiàn)在多數(shù)城市為12%左右)。特別要提到的是,第一個指標(biāo)只管長度、不管寬度,所以這是一個鼓勵“窄馬路、密路網(wǎng)”的指標(biāo)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此類政策調(diào)整,是希望改變過去封閉式社區(qū)的諸多弊端。比如封閉式住宅社區(qū)一定程度上使得 商業(yè)設(shè)施和住區(qū)設(shè)施隔離,同時需要更大的占地面積。通過開放式的街區(qū)制度推進(jìn),將使得后續(xù)城市商業(yè)設(shè)施和住區(qū)設(shè)施規(guī)劃能夠融為一 體,并且使得城市規(guī)劃朝節(jié)約土地等方向演進(jìn)。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍和住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,封閉小區(qū)是農(nóng)耕文明的理念,都要圈起來。一個個樓盤都是一個個獨立王國,彼此不關(guān)聯(lián),公共服務(wù)設(shè)施不共享。但現(xiàn)代城市應(yīng)該是開放的,以公共服務(wù)、公共空間作為特征。楊保軍認(rèn)為,這樣一來,道路利用率高了,臨街的店面就多了,諸如咖啡館、餐館、茶室、書店等店面,由此改變城市的形態(tài)和功能。

一位不愿意透露姓名的發(fā)展商表示,政策對小區(qū)治安管理提出了難題,如果封閉式小區(qū)開放,則小區(qū)內(nèi)治安肯定會有困擾。

該開發(fā)商告訴記者,其公司在海珠、天河區(qū)有多個大型小區(qū),隨著業(yè)主入住率越來越高,對安保也提出了更高要求。平時業(yè)主出入都要求用業(yè)主卡,但是每年也不可避免發(fā)生盜竊事件。加上廣州不少小區(qū)周邊都是城中村,如果開放,勢必造成業(yè)主安全的更多隱患。

方圓地產(chǎn)首席市場分析師鄧浩志建議,如果從共享道路的角度考慮,大型樓盤可以共享干道,但微型小區(qū)或大社區(qū)內(nèi)的小組團應(yīng)該允許封閉式管理。

未來10年三成新房工廠造

《意見》提出了未來深化城鎮(zhèn)住房制度改革的兩大方向,即以政府為主保障困難群體基本住房需求,以市場為主滿足居民多層次住房需求 。其中要打好棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn),到2020年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

此外,“搭積木式”造房子、流水線上“生產(chǎn)”房子,能減少建筑垃圾和揚塵污染的裝配式建筑將在未來中國得到推廣。

為此,《意見》 提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%,積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。

《意見》部分摘要

●違反城市規(guī)劃將被嚴(yán)肅追責(zé)

《意見》進(jìn)一步強化了規(guī)劃的強制性,提出“凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任”。城市總體規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原審批機關(guān)同意,并報同級人大常委會審議通過,從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。

●拒絕“大洋怪”建筑

針對當(dāng)前一些城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等現(xiàn)狀,《意見》提出建筑八字方針“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”。

●城市公園原則上免費向居民開放

未來城市將會有更多綠色“留白”?!兑庖姟诽岢?,要強化綠地服務(wù)居民日常活動的功能,使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規(guī)占用的公共空間。

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